Archive for Μαρτίου 2013

ΟΛΑ ΤΑ ΧΑΡΑΤΣΙΑ ΣΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΙΚΑ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 8) ΧΡΗΣΙΜΑ |

Του Κώστα Νικολάου*

“ Την ώρα που άρχισε η σφαγή των συντάξεων, αρχές του 2009, τα οικονομικά αποτελέσματα του ΙΚΑ ήταν θετικά: έσοδα 12.600.000.000, έξοδα 9.880.000.000, δηλαδή πλεόνασμα  2.720.000.000 ευρώ.” 

sta-thumb-large 14 02Σε απέραντο σφαγείο έχουν μπει οι συνταξιούχοι και ομαδικά πλέον οδηγούνται στην εξαθλίωση από τις επαναλαμβανόμενες και άγριες περικοπές του μοναδικού τους εισοδήματος.

Το επιχείρημα που χρησιμοποιούν είναι τα δήθεν άδεια Ασφαλιστικά Ταμεία, τι στιγμή που η λεηλασία στα  αποθεματικά ξεπερνάει  τα 100 δις ευρώ. Χωρίς να προσθέσουμε τα 12 δις των θεσμοθετημένων οφειλών του κράτους, τα χρέη των εργοδοτών  8 δις ευρώ, τα αμέτρητα ποσά από την κοινωνική πολιτική που ασκεί το κράτος μέσο των Ασφαλιστικών Ταμείων χωρίς να καταβάλει ούτε ένα ευρώ.  Χωρίς να υπολογίσουμε το φαγοπότι της εισφοροδιαφυγής από την αδήλωτη  ανασφάλιστη εργασία που κάθε χρόνο ξεπερνάει τα 6 δις ευρώ.

Να σημειωθεί, επίσης, πως την ώρα που άρχισε η σφαγή των συνταξιούχων, δηλαδή αρχές του 2009, τα οικονομικά αποτελέσματα του ΙΚΑ (κλάδος συντάξεων) για το έτος 2008, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, ήταν:

Έσοδα κλάδου συντάξεων έτους 2008:             12.597.880.029
Έξοδα κλάδου συντάξεων έτους 2008:                9.877.141.596
Πλεόνασμα  κλάδου συντάξεων έτους 2008 :    2.720.738.432!!!

Οι σφαγή  των συνταξιούχων στο ΙΚΑ έγινε σε 10 γύρους:

ΠΡΩΤΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση συντάξεων  5,5%  – ( κυβέρνηση Ν.Δ)

Το 2009, η τότε κυβέρνηση αποφάσισε, για το εκείνο το έτος, να μην χορηγηθεί καμία  αύξηση  στα ποσά των συντάξεων (εγκύκλιος ΙΚΑ  αρ. 49/ 30-6-2009).

Η ζημιά στους συνταξιούχους (μόνο από το πάγωμα αυτό) ήταν της τάξης των 5,5%, δηλαδή όσο ήταν οι αυξήσεις της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, που οι συνταξιούχοι δεν πήραν.     

ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΓΥΡΟΣ: Κατάργηση δύο συντάξεων – (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ)

Με το άρθρο 3 του Ν. 3845/2010 και την  εγκύκλιο του ΙΚΑ (αρ. 53/15-7-2010) καταργούνται τα επιδόματα αδείας, Χριστουγέννων και Πάσχα (αντιστοιχούν σε δύο συντάξεις) για τους συνταξιούχους ηλικίας κάτω των 60 ετών, καθώς  και για όσους λαμβάνουν κύρια σύνταξη πάνω από 2.500 ευρώ.

Για τους υπόλοιπους συνταξιούχους, ηλικίας άνω των 60 ετών και με ποσά κύριας σύνταξης κάτω των 2.500 ευρώ, τα επιδόματα αυτά θα δίνονται ως εξής:

επίδομα Χριστουγέννων, αντί για μία σύνταξη περιορίζεται στα 400 ευρώ.
επίδομα Πάσχα, αντί για το ½ της σύνταξης περιορίζεται στα 200 ευρώ.
επίδομα άδειας, αντί για το ½ της σύνταξης περιορίζεται στα 200 ευρώ.

Εξαίρεση: Από τον ανωτέρω ηλικιακό περιορισμό εξαιρούνται, οι συνταξιούχοι λόγω αναπηρίας , οι συνταξιοδοτούμενοι με το καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών ή οικοδομικών επαγγελμάτων καθώς και με τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 2874/2000 (10500 εκ των οποίων 7500 βαρέα), οι συνταξιοδοτούμενοι λόγω θανάτου σύζυγοι και γονείς, τα συνταξιοδοτούμενα λόγω θανάτου τέκνα.

Σημείωση: Τα ποσά τω δύο συντάξεων που καταργούνται ή περικόπτονται, δεν είναι κάποιο δωρεάν επίδομα προς τους συνταξιούχους όπως θέλουν να τα παρουσιάσουν. Αποτελούν, αντίθετα, μέρος της σύνταξης, γιατί οι εργαζόμενοι καταβάλουν τις ίδιες μηνιαίες εισφορές για 14 μήνες κάθε χρόνο και όχι για 12!!

ΤΡΙΤΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση κύριας σύνταξης 3% έως 10% – (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ)

Με το άρθρο 11 του Ν.3863/2010 και με την εγκύκλιο του ΙΚΑ (αρ. 51/9-7-2010), από 1-8-2.010 οι κύριες συντάξεις μειώνονται ως εξής:

Μείωση κύριας σύνταξης 3% έως 10%

α. Για συντάξεις από   1.400  έως   1.700 ευρώ,  ποσοστό μείωσης   3%
β. Για συντάξεις από   1.700   έως   2.000 ευρώ,  ποσοστό μείωσης   4%
γ. Για συντάξεις από   2.000   έως   2.300 ευρώ,  ποσοστό μείωσης  5%
δ. Για συντάξεις από   2.300   έως   2.600 ευρώ,  ποσοστό μείωσης  6%
ε. Για συντάξεις από   2.600   έως   2.900 ευρώ,  ποσοστό μείωσης  7%
στ. Για συντάξεις από  2.900   έως   3.200 ευρώ,  ποσοστό μείωσης  8%
ζ. Για συντάξεις από   3.200   έως   3.500ευρώ,  ποσοστό  μείωσης  9%
η. Για συντάξεις από   3.500  ευρώ και άνω,  ποσοστό  μείωσης  10%

Τα ποσοστά της μείωσης υπολογίζονται στο συνολικό ποσό της σύνταξης.

Εξαίρεση: Εξαιρούνται από την μείωση οι συνταξιούχοι λόγω αναπηρίας ή γήρατος οι οποίοι λαμβάνουν το Εξωϊδρυματικό Επίδομα ή το Επίδομα Απόλυτης Αναπηρίας του ν. 1140/1981όπως ισχύει.

Νέες εξαιρέσεις: Με το  άρθρο 37 του Ν. 3996/2011, από της 5-8-2011 η εξαίρεση επεκτείνεται σε όλους τους συνταξιούχους με αναπηρία (εγκύκλιος ΙΚΑ αρ.62/1-9-2011).

ΤΕΤΑΡΤΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση  έως 14% και  επιπλέον μείωση για τους κάτω των 60 ετών  (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ)

Με τα άρθρα 44 και 12 του Νόμου «Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής  Στρατηγικής 2012-2015 »  και με την εγκύκλιο του ΙΚΑ (ΑΡ. 47 /18-7-2011) οι μειώσεις της κύριας σύνταξης που έγιναν το 2010, από την 1-8-2011, αναπροσαρμόζονται και διαμορφώνονται ως εξής:

Μείωση κύριας σύνταξης έως 14%

α.  Για συντάξεις από     1.400  έως   1.700 ευρώ, ποσοστό μείωσης   3%
β.  Για συντάξεις από     1.700  έως   2.000 ευρώ, ποσοστό μείωσης   6%
γ.  Για συντάξεις από     2.000  έως   2.300 ευρώ, ποσοστό μείωσης  7%
δ.  Για συντάξεις από     2.300  έως   2.600 ευρώ, ποσοστό μείωσης  9%
ε.  Για συντάξεις από     2.600  έως   2.900 ευρώ, ποσοστό μείωσης  10%
στ. Για συντάξεις από   2.900  έως   3.200 ευρώ, ποσοστό μείωσης  12%
ζ.  Για συντάξεις από     3.200  έως   3.500 ευρώ, ποσοστό  μείωσης  13%
η.  Για συντάξεις από    3.500  ευρώ και άνω, ποσοστό  μείωσης  14%

Τα ποσοστά της μείωσης υπολογίζονται στο συνολικό ποσό της σύνταξης.

2. Για συνταξιούχους ηλικίας κάτω των 60 ετών οι οποίοι λαμβάνουν σύνταξη μεγαλύτερη των 1.700 ευρώ, επιβάλλεται επί πλέον ειδική εισφορά και έχει ως εξής:

Επιπλέον εισφορά για ηλικίες κάτω των 60 ετών

α) Για συντάξεις 1.700  έως  2.300 ευρώ, επιπλέον μείωση 6%
β) Για συντάξεις 2.300  έως  2.900 ευρώ, επιπλέον μείωση 8%
γ) Για συντάξεις άνω των 2.900 ευρώ, επιπλέον μείωση 10%

Τα ποσοστά της μείωσης υπολογίζονται στο συνολικό ποσό της σύνταξης.

Εξαίρεση: Εξαιρούνται της επιπλέον μηνιαίας εισφοράς όσοι συνταξιοδοτήθηκαν λόγω αυτοδίκαιης λύσης της εργασιακής τους σχέσης ή αποστρατεύτηκαν με πρωτοβουλία της υπηρεσίας, καθώς και οι συνταξιούχοι λόγω αναπηρίας ή γήρατος που λαμβάνουν το εξωϊδρυματικό επίδομα ή επίδομα απολύτου αναπηρίας του ν. 1140/1981, ή επίδομα ανικανότητας του άρθρ. 54 του Π.Δ. 169/2007 ή πρόκειται για θύματα τρομοκρατικών ενεργειών ή βίαιων συμβάντων, καθώς και ορφανικές οικογένειες αυτών.

ΠΕΜΠΤΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση επικουρικών συντάξεων 3% έως 10% (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ)

Με το άρθρου 44 του Ν. 3986/2011 και με την εγκυκλίου του ΙΚΑ ΑΡ. 61/26–8–2011, από 1/9/2011 θεσπίζεται Ειδική Εισφορά  Συνταξιούχων Επικουρικής Ασφάλισης η οποία υπολογίζεται στο συνολικό ποσό της επικουρικής σύνταξης ως εξής:

Μείωση επικουρικών συντάξεων 3% έως 10%

α)  Για συντάξεις   300   έως   350  ευρώ, ποσοστό μείωσης   3%
β)  Για συντάξεις   350   έως   400  ευρώ ποσοστό μείωσης    4%
γ)  Για συντάξεις   400   έως   450  ευρώ ποσοστό μείωσης    5%
δ)  Για συντάξεις   450   έως   500  ευρώ ποσοστό μείωσης    6%
ε)  Για συντάξεις   500   έως   550 ευρώ   ποσοστό μείωσης   7%
στ) Για συντάξεις   550   έως   600 ευρώ ποσοστό μείωσης    8%
ζ)  Για συντάξεις    600    έως   650 ευρώ ποσοστό μείωσης     9%
η)  Για συντάξεις   650 ευρώ και άνω, ποσοστό μείωσης      10%.

Τα ποσοστά της μείωσης υπολογίζονται στο συνολικό ποσό της σύνταξης.

Εξαίρεση:  Εξαιρούνται από την μείωση οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν το Εξωϊδρυματικό Επίδομα του Ν. 1140/1981, καθώς και όσοι λαμβάνουν προσαύξηση της σύνταξής τους λόγω απόλυτης αναπηρίας από φορέα κύριας ασφάλισης ή το ΕΤΕΑΜ.     

ΕΚΤΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση κύριας σύνταξης 20% έως 40%  (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ)

Με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν. 4024/2011, και με την εγκύκλιο του ΙΚΑ αρ. 86/22-11-2011, από την 1-1-2011 οι κύριες συντάξεις μειώνονται ως εξής.

1) Μειώνεται κατά 40% το ποσό της μηνιαίας κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ  στους συνταξιούχους οι οποίοι δεν έχουν συμπλήρωση  το 55ο έτος της ηλικίας τους.

Εξαίρεση: Εξαιρούνται από την μείωση, οι συνταξιούχοι οι οποίοι λαμβάνουν το εξωϊδρυματικό επίδομα ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας, οι αιμορροφιλικοί, μεταμοσχευμένοι, οι πάσχοντες από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια, από μεσογειακή αναιμία κλ. Όσοι έχουν συνταξιοδοτηθεί με το καθεστώς υπερ-βαρέων επαγγελμάτων. Όσοι έχουν συνταξιοδοτηθεί με 35 τουλάχιστον έτη πραγματικής ασφάλισης, δηλαδή χωρίς εξαγορά πλασματικών χρόνων.

2) Στους υπόλοιπους συνταξιούχους οι οποίοι δεν εμπίπτουν στη στην παραπάνω μείωση, το ποσό της μηνιαίας κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα 1.200 ευρώ, μειώνεται κατά 20% .

Εξαίρεση: Εξαιρούνται από την μείωση, οι συνταξιούχοι οι οποίοι λαμβάνουν το εξωϊδρυματικό επίδομα ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας αιμορροφιλικοί, μεταμοσχευμένοι, οι πάσχοντες από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια, μεσογειακή αναιμία κλ.

Νέες εξαιρέσεις: Με το άρθρο 25 του Ν. 4038/2012 προστίθενται νέες κατηγορίες και εξαιρούνται οι συνταξιούχοι αναπηρίας ή γήρατος που είχαν δικαίωμα να συνταξιοδοτηθούν  βάσει των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν.3232/2004, αλλά συνταξιοδοτήθηκαν σύμφωνα με άλλες διατάξεις και οι συνταξιούχοι λόγω γήρατος, των οποίων αποδεδειγμένα η αναπηρία, όπως  αυτή προσδιορίζεται στο ν.612/1977, επήλθε μετά τη συνταξιοδότησή τους (εγκύκλιος ΙΚΑ 36/30-4-2.012)  

ΕΒΔΟΜΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση επικουρικών συντάξεων 30% (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ)

Με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν. 4024 και με την  Εγκύκλιο του ΙΚΑ (αρ. 85/21-11-2011  από την 1-1- 2011 μειώνονται όλες οι επικουρικές συντάξεις.

Ειδικότερα ως προς την εφαρμογή του νόμου που αφορά τους συνταξιούχους του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών [ΕΤΕΑΜ], η προβλεπόμενη μείωση είναι 30% και πραγματοποιείται για το τμήμα της μηνιαίας σύνταξης, που υπερβαίνει το ποσό των 150 ευρώ.

Σε περίπτωση καταβολής στο ίδιο πρόσωπο δύο συντάξεων από το ΕΤΕΑΜ (π.χ. μιας εξ ιδίου δικαιώματος και μία από μεταβίβαση λόγω θανάτου) οι εν λόγω μειώσεις υπολογίζονται σε κάθε σύνταξη χωριστά.

Σημείωση: Από τις μειώσεις του νόμου αυτού  και για τις συντάξεις του ΕΤΕΑΜ, δεν εξαιρείται καμία κατηγορία συνταξιούχων.

ΟΓΔΟΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση κύριας σύνταξης 12%   (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ – Ν.Δ.)

Σύμφωνα με τις διατάξεις άρθρου 6 του Ν.4051/2012, και με την εγκύκλιο του ΙΚΑ (αρ.34/24-04-2012) τα ποσά της μηνιαίας κύριας σύνταξης των συνταξιούχων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που υπερβαίνουν τα χίλια τριακόσια ευρώ (1.300 €), μειώνονται κατά 12% από 01/01/2012.

Εξαίρεση: Εξαιρούνται από την μείωση, οι συνταξιούχοι οι οποίοι λαμβάνουν το εξωϊδρυματικό επίδομα ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας αιμορροφιλικοί, μεταμοσχευμένοι, οι πάσχοντες από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια, μεσογειακή αναιμία κλ.

Οι μειώσεις θα αρχίσουν από τη σύνταξη μηνός Ιουνίου 2012, ενώ οι αναδρομικές μειώσεις θα παρακρατηθούν σε 8 ισόποσες δόσεις!

ΕΝΑΤΟΣ ΓΥΡΟΣ: Μείωση επικουρικών συντάξεων έως 20% (κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ – Ν.Δ.)

Με βάση το άρθρου 6 του ν.4051/2012 και με την εγκύκλιο του ΙΚΑ αρ. 41/16-5-2012 τα ποσά των μηνιαίων επικουρικών συντάξεων που καταβάλλονται από το ΕΤΕΑΜ, μειώνονται από την 1/1/2012 ως εξής:

Μείωση επικουρικών συντάξεων έως 20%

α) Για συντάξεις    έως  250 ευρώ, ποσοστό μείωσης   10%
β) Για συντάξεις  από 250   έως   300  ευρώ, ποσοστό μείωσης 15%
γ) Για συντάξεις   από 300 ευρώ και άνω , ποσοστό μείωσης 20%

Τα ποσοστά της μείωσης υπολογίζονται στο συνολικό ποσό της σύνταξης.

Σε περίπτωση καταβολής από το ΕΤΕΑΜ περισσότερων της μίας σύνταξης, οι μειώσεις υπολογίζονται σε κάθε σύνταξη χωριστά.

Εξαίρεση: Εξαιρούνται από την μείωση, οι συνταξιούχοι οι οποίοι λαμβάνουν το εξωϊδρυματικό επίδομα ή το επίδομα απολύτου αναπηρίας αιμορροφιλικοί, μεταμοσχευμένοι, οι πάσχοντες από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια, μεσογειακή αναιμία κλ.

ΔΕΚΑΤΟΣ ΓΥΡΟΣ:  Μείωση κύριας και επικουρικής σύνταξης έως 20%. Κατάργηση 2 συντάξεων για όλους. (κυβέρνηση Ν.Δ. – ΠΑΣΟΚ – ΔΗΜΑΡ)

Με τις διατάξεις του Ν.4093/2012 και με την  Εγκύκλιο του ΙΚΑ (αρ. 81/ 14/12/2012) από την 1-1-2013, καταργούνται όλα τα εναπομείναντα επιδόματα, (δώρα Χριστουγέννων – Πάσχα – επιδόματος άδειας).  Οι κύριες και οι επικουρικές συντάξεις μειώνονται ως εξής:

α. Για ποσά κύριας και επικουρικής σύνταξης άνω των 1.000,01 € και έως 1.500,00 ευρώ μείωση κατά 5% στο σύνολο του ποσού. Το ποσό της σύνταξης που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού των 1.000,01 ευρώ.

β. Για ποσά κύριας και επικουρικής σύνταξης από 1.500,01 ευρώ και έως 2.000,00 ευρώ, μείωση κατά 10% στο σύνολο του ποσού. Το ποσό της σύνταξης που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού των 1.425,01 ευρώ.

γ. Για ποσά κύριας και επικουρικής σύνταξης από2.000,01 ευρώ και έως 3.000,00 ευρώ, μείωση κατά 15% στο σύνολο του ποσού. Το ποσό της σύνταξης που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού των 1.800,01 ευρώ.

δ. Για ποσά κύριας και επικουρικής σύνταξης από3.000,01 ευρώ και άνω, μείωση κατά 20% στο σύνολο του ποσού. Το ποσό της σύνταξης που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού των 2.550,01 ευρώ.

Εξαίρεση: Εξαιρούνται από την μείωση, μόνο οι συνταξιούχοι οι οποίοι λαμβάνουν οι ίδιοι το εξωϊδρυματικό επίδομα.

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ:

Ασφαλισμένος, ηλικίας άνω των 60 ετών,  έχει 12.000 ημέρες στη κύρια ασφάλιση (ΙΚΑ) και 10.500 στην επικουρική ασφάλιση (ΕΤΕΑΜ) καθώς, ανήκει και στην κατηγορία των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων .

Η σύνταξη πού δικαιούται είναι:

Από την κύρια του ΙΚΑ {1.958 }+ {235}  λόγο βαρέων = 2.193 ευρώ

Από την επικουρική το ΕΤΕΑΜ = 672 ευρώ

Μετά τις μειώσεις:

ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΥΡΙΑ  ΣΥΝΤΑΞΗ  (ΙΚΑ)

1) Μείωση κατά 6% {2.193 Χ 6% } = 132 ευρώ

2) Μείωση κατά 20% για ποσά πάνω από 1.200 ευρώ {2.193 -132 = 2.061}{ 2.061 – 1.200 = 861} {861 Χ 20%} = 172 ευρώ

3) Μείωση κατά 12% για ποσά πάνω από 1.300 ευρώ {2.061 –172 = 1.889} {1889- 1.300 = 589} {589 Χ12%}  = 71 ευρώ

4) Μείωση κατά 15% {1889 –71 = 1818} {1818 Χ 15% } = 272 ευρώ

5) Συνολική μείωση: { 132 +172 + 71 + 272 } = 647 ευρώ

Συνεπώς: Η κύρια σύναξη θα γίνει  {2.193 – 647 } = 1.546 ευρώ     (εάν προσθέσουμε και τις κρατήσεις για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη κατά 4%, δηλαδή { 2.193 Χ 4%} = 88 ευρώ)

Η τελική σύνταξη (χωρίς εφορία) θα είναι {1.546 – 88 } = 1458 ευρώ

ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗ  (ΕΤΕΑΜ)

1) Μείωση κατά 10% { 672 Χ 10% } = 67 ευρώ

2) Μείωση κατά 30% για ποσά πάνω από 150 ευρώ {672-67=605} {605- 150  =455} {455 Χ 30% } = 136 ευρώ

3) Μείωση κατά 20% { 605–136 = 469} {469 Χ 20%} = 94 ευρώ

4) Μείωση κατά 15% { 469 – 94 = 375} {375 Χ 15%} = 56 ευρώ

5) Συνολική μείωση : { 67+ 136+ 94+ 56} = 353 ευρώ

Συνεπώς:  Η επικουρική σύνταξη θα γίνει {672 – 353} = 319 ευρώ,

 

ΜΕΙΩΣΕΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

1) Μείωση από την Κύρια σύνταξη = 647 ευρώ

2) Μείωση από την Επικουρική =  353 ευρώ

3) Συνολική μείωση { 647 + 353} = 1.000 ευρώ

Συνεπώς: Οι συνολικές συντάξεις θα γίνουν {2.865 – 1.000}  = 1.865 ευρώ

 

ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ –  ΕΤΗΣΙΕΣ

1) Μείωση 2 συντάξεων λόγο δώρων Χριστουγέννων – Πάσχα & επιδόματος αδείας   {2.193 + 672}  = 2.865 {2.865 Χ 2 }   = 5.730 ευρώ

2)  Από συντάξεις  {1.000 Χ12} = 12.000 ευρώ

3) Συνολική μείωση { 5.730 + 12.000 } = 17.730 ευρώ

Συνεπώς:  Ενώ τα ετήσια ποσά θα ήταν {2.865 Χ 14} = 40.110 ευρώ.

Τώρα θα είναι { 1.865 Χ 12 } = 22.380 ευρώ

 

Ιανουάριος    2013

Κώστας Νικολάου

Μέλος Διοικούσας Επιτροπής ΚΕΠΕΑ/ΓΣΕΕ

nikolaou@kepea.gr

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΟΛΑ ΤΑ ΧΑΡΑΤΣΙΑ ΣΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΙΚΑ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 2) ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ |

Του Κώστα Νικολάου*

newego_LARGE_t_1101_54071591

 

 

 

 

ΟΛΑ ΤΑ ΧΑΡΑΤΣΙΑ …Περισσότερα εδώ…

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΜΕΙΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΑΠΟ 01- 03- 2013 ΕΩΣ 28- 02-2014

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΕΦΚΑ |

Χορήγηση ασφαλιστικής ικανότητας με μειωμένες προϋποθέσεις από 01- 03- 2013 – 28- 02-2014

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΠΛΑΣΜΑΤΙΚΩΝ ΧΡΟΝΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΑΤΩΝ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΕΦΚΑ |

Τροποποίηση Πλασματικών Χρόνων Προγραμάτων Ειδικής Επιδότησης Ανεργίας

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΜΕΙΩΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ – ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ ΣΤΑ (ΤΣΠ-ΕΤΕ, ΤΑΠΑΕ-Ε, ΤΑΠ-ΕΤΒΑ,)

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΕΦΚΑ |

ΜΕΙΩΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ – ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ ΣΤΑ (ΤΣΠ-ΕΤΕ, ΤΑΠΑΕ-Ε, ΤΑΠ-ΕΤΒΑ,)

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΤΟΥ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΟΡΙΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΕΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ -ΠΑΛΑΙΩΝ ΚΑΙ ΝΕΩΝ – ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΕΦΚΑ |

ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΤΟΥ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΟΡΙΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΕΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ -ΠΑΛΑΙΩΝ ΚΑΙ ΝΕΩ – ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ ΠΟΣΩΝ ΣΕ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ, ΩΣ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΒΑΡΩΝ, ΓΙΑ ΣΥΖΥΓΟ ΠΟΥ ΑΣΦΑΛΙΖΕΤΑΙ ΣΤΟΝ στον ΟΓΑ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΕΦΚΑ |

Αναζήτηση ποσών σε συνταξιούχους, ως προσαύξηση οικογενειακών βαρών, για σύζυγο που ασφαλίζεται στον ΟΓΑ

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΧΡΟΝΟ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ ΠΛΑΣΜΑΤΙΚΩΝ ΧΡΟΝΩΝ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ |

Ερώτημα σχετικά με το χρόνο υποβολής της αίτησης αναγνώρισης πλασματικών χρόνων

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΙΣ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΗΨΗ ΔΕΥΤΕΡΗΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

Posted on 18 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ |

Μεταβολές στις προϋποθέσεις για τη λήψη δεύτερης σύνταξης

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

ΘΕΩΡΗΣΗ ΒΙΒΛΙΑΡΙΩΝ ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ 2013

Posted on 10 Μαρτίου, 2013. Filed under: 3) ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ - ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ |

 

Θεώρηση βιβλιαρίων ασθενείας για το 2013

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

Εγκύκλιος για την παρακτάτηση φόρου σε μισθωτούς το 2013

Posted on 3 Μαρτίου, 2013. Filed under: 8) ΧΡΗΣΙΜΑ |

 

36Διευκρινίσεις για την παρακράτηση φόρου και την ειδική εισφορά αλληλεγγύης στα εισοδήματα από μισθούς, ημερομίσθια, συντάξεις και λοιπές παροχές από 1η Ιανουαρίου 2013 δίνει.  Εγκύκλιο του υπουργείου Οικονομικών (ΠΟΛ: 1010).

Ι. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

1. Με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 1 του ν.4110/2013 (ΦΕΚ Α΄17/23.1.2013)  «Ρυθμίσεις στη φορολογία εισοδήματος, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών και λοιπές διατάξεις» που ψηφίστηκε στη Βουλή,  αντικαταστάθηκε το άρθρο 9 του ΚΦΕ. Με τις διατάξεις της περίπτωσης α΄ της παρ.1 του άρθρου 9 του ΚΦΕ όπως ισχύει ορίζεται, ότι το εισόδημα από μισθούς, συντάξεις και μισθούς με έκδοση τιμολογίου ή απόδειξης για παροχή υπηρεσιών υποβάλλεται σε φόρο σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα:

ΚΛΙΜΑΚΑ ΜΙΣΘΩΤΩΝ –  ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ

Κλιμάκιο

εισοδήματος (ευρώ)

Φορολογικός

Συντελεστής

%

Φόρος

Κλιμακίου

(ευρώ)

Σύνολο

Εισοδήματος

(ευρώ)

Σύνολο

Φόρου

(ευρώ)

25.000

22

5.500

25.000

25.000

17.000

32

5.440

42.000

10.900

Υπερβάλλον

42

2. Με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 9 του ΚΦΕ όπως ισχύει ορίζεται, ότι ο φόρος που προκύπτει με βάση την κλίμακα των μισθωτών και συνταξιούχων της προηγούμενης παραγράφου μειώνεται:

α) Για εισόδημα μέχρι και είκοσι μία χιλιάδες (21.000) ευρώ κατά δύο χιλιάδες  εκατό (2.100) ευρώ. Εφόσον ο φόρος που προκύπτει είναι μικρότερος των δύο χιλιάδων εκατό (2.100) ευρώ το ποσό μείωσης περιορίζεται στο ποσό του φόρου.
β) Για εισόδημα πάνω από είκοσι μία (21.000) ευρώ το ποσό μείωσης της περίπτωσης α΄ περιορίζεται κατά εκατό (100) ευρώ ανά χίλια (1.000) ευρώ εισοδήματος και μέχρι εξαντλήσεως του ποσού των δύο χιλιάδων εκατό (2.100) ευρώ.

3. Με τις διατάξεις της περίπτωσης α΄ της παρ.1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ όπως ισχύουν μετά την αντικατάστασή τους από τις διατάξεις της παρ.15 του άρθρου 6 του ανωτέρω νόμου ορίζεται, ότι στο εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες ο φόρος παρακρατείται από εκείνον, που απασχολεί κατά σύστημα έμμισθο ή ημερομίσθιο προσωπικό είτε καταβάλλει συντάξεις, επιχορηγήσεις και κάθε άλλη παροχή. Η παρακράτηση ενεργείται κατά την καταβολή και ο φόρος υπολογίζεται με βάση την κλίμακα μισθωτών – συνταξιούχων της παραγράφου 1 και την παράγραφο 2 του άρθρου 9, στους αμειβόμενους με μηνιαίο μισθό, τους συνταξιούχους και τους αμειβόμενους με ημερομίσθιο, οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες με σχέση μίσθωσης εργασίας πάνω από ένα έτος στον ίδιο εργοδότη ή με σχέση μίσθωσης εργασίας αορίστου χρόνου, μετά από προηγούμενη αναγωγή του μισθού ή της σύνταξης ή του ημερομισθίου ή της αμοιβής που ορίζεται με άλλη βάση, σε ετήσιο καθαρό εισόδημα.

4. Με τις διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της περίπτωσης 15 της υποπαραγράφου ΙΑ.2 της παραγράφου ΙΑ του άρθρου 1 του ν.4093/2012 (ΦΕΚ Α΄222) ορίζεται, ότι το αφορολόγητο ποσό της παρ.2 του άρθρου 9 του ν.2238/1994 (όπως το άρθρο 9 είχε τεθεί με τις διατάξεις του ν.4024/2011) αντικαθίσταται από το προβλεπόμενο σε αυτή την υποπαράγραφο επίδομα από 1ης Ιανουαρίου 2013.

5. Με τις διατάξεις της περίπτωσης α΄ της παρ.1 του άρθρου 28 του ανωτέρω νόμου ορίζεται, ότι οι διατάξεις του άρθρου 1 και της παρ.15 του άρθρου 6 αυτού του νόμου έχουν εφαρμογή για τα εισοδήματα που αποκτώνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά περίπτωση, από το οικονομικό έτος 2014 (χρήση 2013) και μετά.

6. Ενόψει των ανωτέρω, ο υπολογισμός του φόρου που πρέπει να παρακρατείται από 1ης Ιανουαρίου 2013, κατά την καταβολή μισθών, ημερομισθίων, συντάξεων και λοιπών παροχών θα γίνεται σύμφωνα με όσα ορίζονται από τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 57. Για την παρακράτηση της περ.α΄ της παρ.1 του άρθρου 57 θα ληφθεί υπόψη η ανωτέρω φορολογική κλίμακα μισθωτών – συνταξιούχων του άρθρου 9 του ΚΦΕ καθώς και οι μειώσεις φόρου της παρ.2 του άρθρου 9.
Για διευκόλυνση παρατίθεται κατωτέρω ενδεικτικός πίνακας με τον υπολογισμό του τελικού φόρου (μετά τη μείωση της παρ.2 του άρθρου 9) που αντιστοιχεί σε ετήσιο καθαρό εισόδημα (βάσει αναγωγής) και για εισόδημα (σε ευρώ) μέχρι 43.000.

Ετήσιο καθαρό εισόδημα

(βάσει αναγωγής)

Φόρος

(βάσει κλίμακας μισθωτών – συνταξιούχων)

Τελικός φόρος

(μετά τη μείωση της παρ.2 του άρθρου 9)

 

5.000

 

1.100

 

0 (1.100-1.100)

18.000

3.960

1.860 (3.960-2.100)

18.500

4.070

1.970 (4.070-2.100)

21.000

4.620

2.520 (4.620-2.100)

21.200

4.664

2.564 (4.664-2.100)

21.500

4.730

2.730 (4.730-2.000)

21.900

4.818

2.818 (4.818-2.000)

22.000

4.840

2.840 (4.840-2.000)

22.600

4.972

3.072 (4.972-1.900)

23.000

5.060

3.160 (5.060-1.900)

24.000

5.280

3.480 (5.280-1.800)

25.000

5.500

3.800 (5.500-1.700)

25.300

5.596

3.896 (5.596-1.700)

26.000

5.820

4.220 (5.820-1.600)

27.000

6.140

4.640 (6.140-1.500)

28.000

6.460

5.060 (6.460-1.400)

29.000

6.780

5.480 (6.780-1.300)

30.000

7.100

5.900 (7.100-1.200)

31.000

7.420

6.320 (7.420-1.100)

32.000

7.740

6.740 (7.740-1.000)

32.499

7.899,68

6.899,68 (7.899,68-1.000)

32.500

7.900

7.000 (7.900-900)

32.999

8.059,68

7.159,68 (8.059,68-900)

33.000

8.060

7.160 (8.060-900)

34.000

8.380

7.580 (8.380-800)

35.000

8.700

8.000 (8.700-700)

36.000

9.020

8.420 (9.020-600)

37.000

9.340

8.840 (9.340-500)

38.000

9.660

9.260 (9.660-400)

39.000

9.980

9.680 (9.980-300)

40.000

10.300

10.100 (10.300-200)

41.000

10.620

10.520 (10.620-100)

41.300

10.716

10.616 (10.716-100)

41.500

10.780

10.780 (10.780-0)

41.900

10.908

10.908 (10.908-0)

42.000

10.940

10.940 (10.940-0)

42.700

11.234

11.234 (11.234-0)

43.000

11.360

11.360 (11.360-0)

Διευκρινίζεται, ότι για εισοδήματα που υπερβαίνουν τις 21.000, 22.000, 23.000, 24.000, …, 41.000, όταν η διαφορά των εισοδημάτων αυτών από το προηγούμενο σε ακέραιο αριθμό εισόδημα σε χιλιάδες ευρώ (21.000, 22.000, 23.000, 24.000, …, 41.000) είναι από 500 ευρώ και άνω, τότε ο περιορισμός της περ.β΄ της παρ.2 του άρθρου 9 καταλαμβάνει και τα 100 ευρώ του επόμενου σε ακέραιο αριθμό εισοδήματος σε χιλιάδες ευρώ, ενώ όταν η ανωτέρω διαφορά είναι κάτω των 500 ευρώ, τότε ο περιορισμός της περ.β΄ της παρ.2 του άρθρου 9 καταλαμβάνει και τα 100 ευρώ του προηγούμενου σε ακέραιο αριθμό εισοδήματος σε χιλιάδες ευρώ.

7. Περαιτέρω, σας παρέχουμε και τις ακόλουθες οδηγίες:
Α. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΟΥΣ ΑΜΕΙΒΟΜΕΝΟΥΣ ΜΕ ΜΗΝΙΑΙΟ ΜΙΣΘΟ, ΤΟΥΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ (από φορείς κύριας ασφάλισης) ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΑΜΕΙΒΟΜΕΝΟΥΣ ΜΕ ΗΜΕΡΟΜΙΣΘΙΟ, ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΠΑΡΕΧΟΥΝ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΕ ΣΧΕΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΝΩ ΑΠΟ ΕΝΑ ΕΤΟΣ ΣΤΟΝ ΙΔΙΟ ΕΡΓΟΔΟΤΗ Ή ΜΕ ΣΧΕΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ.

Οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας θα προσδιορίσουν, το μηνιαίο καθαρό εισόδημα κάθε δικαιούχου αφαιρώντας από το ακαθάριστο ποσό του μισθού ή της σύνταξης ή της οποιασδήποτε καταβαλλόμενης παροχής μόνο τα ποσά των νόμιμων κρατήσεων για υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές, που για την καταβολή τους βαρύνεται ο μισθωτός ή ο συνταξιούχος.

Διευκρινίζεται ότι ο φόρος εισοδήματος δεν εμπίπτει στην έννοια των κρατήσεων που βαρύνουν το δικαιούχο και συνεπώς δεν εκπίπτει από το ακαθάριστο ποσό του μηνιαίου ή του ετήσιου εισοδήματος του μισθωτού ή του συνταξιούχου.

Στην έννοια του μηνιαίου καθαρού εισοδήματος περιλαμβάνεται η σύνταξη, ο μισθός και οποιεσδήποτε άλλες αμοιβές της ίδιας περιόδου (υπερωρίες, επίδομα παραγωγής, πριμ παρουσίας, προσαύξηση για απασχόληση νυκτερινή – Κυριακών – αργιών κτλ.), που συνεντέλλονται (δηλαδή συνεκκαθαρίζονται) μαζί, σε μία μισθοδοτική κατάσταση με το μισθό.

Στη συνέχεια οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας κάθε μήνα θα διενεργούν αναγωγή του μηνιαίου καθαρού εισοδήματος με βάση τις πραγματικές καταβαλλόμενες αποδοχές προκειμένου να προσδιορισθεί το συνολικό ετήσιο καθαρό εισόδημα κάθε δικαιούχου.

Ο υπολογισμός του συνολικού ετήσιου καθαρού εισοδήματος θα γίνεται με πολλαπλασιασμό του καθαρού μηνιαίου ποσού του μισθού ή της σύνταξης ή της οποιασδήποτε άλλης παροχής που εμπίπτει στην έννοια του μισθού, όπως αναφέρθηκε πιο πάνω, επί 12 μηνιαίους μισθούς, συν καταβαλλόμενο σε εκείνους που το δικαιούνται δώρο Χριστουγέννων, δώρο Πάσχα και επίδομα αδείας.

Με τον ίδιο τρόπο θα προσδιοριστεί το συνολικό ετήσιο καθαρό εισόδημα του οικείου έτους κατά το μήνα Φεβρουάριο, Μάρτιο, Απρίλιο κτλ.

Σημειώνεται ότι, αν στο μισθωτό καταβάλλεται και κάποια άλλη πρόσθετη παροχή (π.χ. ένας μηνιαίος μισθός ως επίδομα ισολογισμού κτλ.) για τον υπολογισμό του ετήσιου συνολικού εισοδήματος θα προστίθεται και η παροχή αυτή.

Διευκρινίζεται ότι, όταν καταβάλλεται στο μισθωτό οποιοδήποτε έκτακτο εφάπαξ ποσό με εξαίρεση τις υπερωρίες που καταβάλλονται τακτικά ή έκτακτα (π.χ. πριμ παραγωγικότητας, αναδρομικά προηγούμενων μηνών του ίδιου έτους κτλ.) και συνεντέλλεται με τις μηνιαίες αποδοχές, αυτό το εφάπαξ καταβαλλόμενο ποσό δεν θα συναθροιστεί με τις μηνιαίες αποδοχές, προκειμένου να γίνει αναγωγή των μηνιαίων αποδοχών σε ετήσιο καθαρό εισόδημα, αλλά θα συναθροιστεί με το συνολικό ετήσιο ποσό που προσδιορίζεται με βάση τις μηνιαίες αποδοχές του συγκεκριμένου μήνα. Στην περίπτωση αυτή ο επιπλέον φόρος που θα προκύψει λόγω της προσθήκης αυτού του ποσού θα παρακρατηθεί στο μήνα που καταβλήθηκε αυτό το ποσό.

Περαιτέρω, όταν κατά την καταβολή του μηνιαίου ποσού του μισθού ή της σύνταξης έχουμε μεταβολή π.χ. λόγω αύξησης των αποδοχών, υπερωριών κτλ. που συνεντέλλονται (συνεκκαθαρίζονται) με τις μηνιαίες αποδοχές (ή μεταβολή λόγω αλλαγής της φορολογικής κλίμακας σε σύγκριση με προηγούμενες μηνιαίες καταβολές), παρέχεται η ευχέρεια ο προσδιορισμός του συνολικού ετήσιου καθαρού εισοδήματος κατά τον υπόψη μήνα να γίνεται με πολλαπλασιασμό του καθαρού μηνιαίου καταβαλλόμενου ποσού του μισθού ή της σύνταξης του μήνα αυτού επί τον αριθμό των υπόλοιπων μηνών συν τυχόν δώρο κτλ. μέχρι τη λήξη του οικείου έτους, συναθροίζοντας στο ποσό αυτό και το ποσό των αποδοχών που έχουν ήδη καταβληθεί. Με βάση το νέο ετήσιο καθαρό εισόδημα, όπως αυτό διαμορφώθηκε μετά τη μεταβολή, θα υπολογισθεί ο ετήσιος παρακρατούμενος φόρος από τον οποίο θα αφαιρεθεί ο φόρος που ήδη παρακρατήθηκε τους προηγούμενους μήνες και το υπόλοιπο ποσό του φόρου θα διαιρεθεί με τον αριθμό των υπόλοιπων μηνών, προκειμένου να βρεθεί ο φόρος που πρέπει να παρακρατηθεί το συγκεκριμένο μήνα.

Προκειμένου για νεοδιορισθέντες υπαλλήλους ή νέους συνταξιούχους, ο προσδιορισμός του ετήσιου καθαρού εισοδήματος θα γίνεται με βάση τα δεδομένα του μήνα έναρξης της εργασίας ή καταβολής της σύνταξης, όπως αναλύθηκε πιο πάνω, επί 12 μηνιαίους μισθούς, συν καταβαλλόμενο σε εκείνους που το δικαιούνται δώρο Χριστουγέννων, δώρο Πάσχα και επίδομα αδείας.

Το ποσό του φόρου που αναλογεί βάσει της φορολογικής κλίμακας μισθωτών – συνταξιούχων και των μειώσεων φόρου της παρ.2 του άρθρου 9 θα μειωθεί κατά ποσοστό 1,5% και το υπόλοιπο αποτελεί το φόρο που πρέπει να παρακρατηθεί σε ετήσια βάση. Το ένα δέκατο τέταρτο (1/14) ή το ένα δωδέκατο (1/12) του ποσού αυτού (ανάλογα με το αν καταβάλλονται ή όχι δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και επιδόματος αδείας), αποτελεί το φόρο που παρακρατείται κάθε μήνα από τον υπόχρεο εργοδότη, κατά την καταβολή των μισθών ή των συντάξεων.

Το ένα δέκατο τέταρτο (1/14) του ποσού αυτού πρέπει να παρακρατείται και από το ποσό που καταβάλλεται σε εκείνους που το δικαιούνται, ως δώρο Χριστουγέννων. Το μισό του φόρου που αναλογεί στο μηνιαίο καθαρό εισόδημα, δηλαδή το ένα εικοστό όγδοο (1/28) του ετήσιου φόρου, αποτελεί το φόρο που αναλογεί στο ποσό που καταβάλλεται σε εκείνους που το δικαιούνται, ως δώρο Πάσχα ή ως επίδομα αδείας.

Σημειώνεται ότι κατά τον υπολογισμό του παρακρατούμενου φόρου μισθωτών υπηρεσιών, τα ποσά που προκύπτουν θα στρογγυλοποιούνται στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο π.χ. αν προκύψει ποσό 14,3876 ευρώ θα παρακρατείται ποσό 14,39 ευρώ ή αν προκύψει ποσό 14,2237 θα παρακρατείται ποσό 14,22 ευρώ. Δηλαδή, ισχύει ο κανόνας στρογγυλοποίησης του κανονισμού 1103/97 της Ε.Ε.

Β. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΟΥΣ ΑΜΕΙΒΟΜΕΝΟΥΣ ΜΕ ΗΜΕΡΟΜΙΣΘΙΟ, ΕΦΟΣΟΝ Η ΣΧΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΙΝΑΙ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ.

Στους αμειβόμενους με ημερομίσθιο, οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες ορισμένου χρόνου, αλλά διάρκειας μικρότερης από ένα έτος, το ποσό της παρακράτησης υπολογίζεται με την εφαρμογή συντελεστή στο ακαθάριστο ποσό του ημερομισθίου, ο οποίος ορίζεται σε τρία τοις εκατό (3%) στο σύνολο του ημερομισθίου πάνω από  το ποσό που ορίζεται από τις διατάξεις της περ. β΄ της παρ. 1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ (24 ευρώ). Συνεπώς, αν το ακαθάριστο ποσό του ημερομισθίου είναι μικρότερο από το ανωτέρω προβλεπόμενο ποσό δεν θα γίνεται  παρακράτηση του φόρου.

Τονίζεται ότι, αν στον ημερομίσθιο εργάτη καταβάλλονται και πρόσθετες αμοιβές (π.χ. υπερωρίες, επίδομα παραγωγής κτλ.), ο ανωτέρω συντελεστής παρακράτησης θα υπολογίζεται με βάση το ποσό του μέσου ημερομισθίου της περιόδου που καταβάλλονται οι πρόσθετες αμοιβές.
Γ. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΑΜΟΙΒΩΝ ΓΙΑ ΥΠΕΡΩΡΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ, ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ, ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΤΛ.

Στις καθαρές αμοιβές για υπερωριακή εργασία, επιχορηγήσεις, επιδόματα, καθώς και στις κάθε άλλου είδους, πρόσθετες αμοιβές ή παροχές, οι οποίες καταβάλλονται τακτικά ή έκτακτα και δεν συνεντέλλονται  με τις τακτικές αποδοχές, εφόσον αυτές θεωρούνται εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες, ο παρακρατούμενος φόρος υπολογίζεται με συντελεστή 20% στο συνολικό καθαρό ποσό, όσο και αν είναι αυτό. Ειδικά, σε περίπτωση που ωρομίσθιοι καθηγητές απασχολούνται ταυτόχρονα σε πολλούς εργοδότες,  με σχέση εξαρτημένης εργασίας, όπως συμβαίνει σε καθηγητές που απασχολούνται ταυτόχρονα σε διάφορα φροντιστήρια, οι εργοδότες εκτός από εκείνον που καταβάλλει τις μεγαλύτερες αποδοχές, θα παρακρατούν φόρο με συντελεστή 10%.
Δ. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΑ.

Στα εισοδήματα που καταβάλλονται αναδρομικά, όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο 46 του ΚΦΕ, ο φόρος που παρακρατείται υπολογίζεται με συντελεστή είκοσι τοις εκατό (20%) στο καταβαλλόμενο ποσό.
Ε. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ, ΒΟΗΘΗΜΑΤΑ ΚΤΛ.

Ο υπολογισμός του παρακρατούμενου φόρου, στο καθαρό ποσό των συντάξεων ή άλλων παροχών που καταβάλλονται από ταμεία επικουρικά, μετοχικά, αρωγής ή αλληλοβοηθείας, διενεργείται ως ακολούθως:

α)    Με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) αν το καθαρό ποσό της παροχής δεν υπερβαίνει τα δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ ετησίως.
β)    Με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) αν το καθαρό ποσό της παροχής υπερβαίνει τα δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ και μέχρι τέσσερις χιλιάδες  πεντακόσια (4.500) ευρώ ετησίως.
γ)    Με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) αν το  καθαρό ποσό της παροχής υπερβαίνει τα τέσσερις χιλιάδες πεντακόσια (4.500) ευρώ ετησίως.
ΣΤ. ΛΟΙΠΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ.

1. Ο φόρος που παρακρατείται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ, μειώνεται κατά ποσοστό 1,5% κατά την παρακράτησή του.

2. Το αφορολόγητο ποσό της παρ.2 του άρθρου 9 του ν.2238/1994 (όπως το άρθρο 9 είχε τεθεί με τις διατάξεις του ν.4024/2011) αντικαθίσταται από τη χορήγηση «ενιαίου επιδόματος στήριξης τέκνων» και συνεπώς κατά την παρακράτηση που διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις της περ.α΄ της παρ.1 του άρθρου 57 δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 7 (πρόσωπα που θεωρείται ότι βαρύνουν τους φορολογούμενους).

3. Η μείωση του ποσού του φόρου κατά διακόσια (200) ευρώ που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ.4 του άρθρου 9 του ΚΦΕ όπως ισχύει, δεν λαμβάνεται υπόψη κατά την παρακράτηση φόρου μισθωτών υπηρεσιών. Η μείωση αυτή θα υπολογιστεί κατά την εκκαθάριση των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων των δικαιούχων.

4. Με τις διατάξεις του προτελευταίου εδαφίου της παρ.1 του άρθρου 45 του ΚΦΕ όπως αυτό προστέθηκε με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 1 του νέου νόμου ορίζεται, ότι ως εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες, αφαιρουμένων των ασφαλιστικών εισφορών, θεωρείται το εισόδημα από ατομική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ή ελευθέριο επάγγελμα, εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παρ.2 του άρθρου 1 του ίδιου νόμου. Ενόψει των ανωτέρω διευκρινίζεται, ότι οι προϋποθέσεις αυτές δεν αλλάζουν την πηγή προέλευσης του εισοδήματος και απλώς κρίνουν την κλίμακα (μισθωτών ή μη μισθωτών που προβλέπεται από τις διατάξεις του νέου νόμου) σύμφωνα με την οποία θα φορολογηθεί το εκάστοτε εισόδημα κατά την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων. Συνεπώς, για την παρακράτηση στα εισοδήματα από ατομική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ή από ελευθέριο επάγγελμα, ακόμα και αν για αυτά τα εισοδήματα κριθεί ότι φορολογούνται με την κλίμακα των μισθωτών, εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις (άρθρα 55, 58 του ΚΦΕ).

5. Με τις διατάξεις της περ.στ΄  της παρ.1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ ορίζεται, ότι ειδικά για τις αμοιβές που αποκτούν οι  αξιωματικοί και το κατώτερο πλήρωμα του εμπορικού ναυτικού για τις υπηρεσίες που παρέχουν σε εμπορικά πλοία, η παρακράτηση διενεργείται σύμφωνα με τους αναλογικούς συντελεστές που προβλέπονται στο άρθρο 9. Με τις διατάξεις της παρ.8 του άρθρου 9 του ΚΦΕ όπως ισχύει ορίζεται, ότι ο φόρος στις αμοιβές που αποκτούν τα ανωτέρω πρόσωπα, υπολογίζεται με αναλογικό συντελεστή 15% (από 6% που εφαρμοζόταν με τις προϊσχύουσες διατάξεις του άρθρου 9) για τους αξιωματικούς και 10% (από 3% που εφαρμοζόταν με τις προϊσχύουσες διατάξεις του άρθρου 9) για το κατώτερο πλήρωμα στις αμοιβές που αποκτώνται από το ημερολογιακό έτος 2013 και επόμενα. Συνεπώς, ο υπολογισμός του φόρου που πρέπει να παρακρατείται από 1ης Ιανουαρίου 2013, κατά την καταβολή αμοιβών στα εν λόγω πρόσωπα θα γίνεται σύμφωνα με τους νέους συντελεστές. Ο οφειλόμενος επιπλέον φόρος που τυχόν προκύψει εξαιτίας του ότι πριν την έκδοση της παρούσας διαταγής παρακρατήθηκε φόρος στις αμοιβές αυτές με τους παλιούς συντελεστές, θα βεβαιωθεί σε βάρος των δικαιούχων με τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος οικ. έτους 2014 (χρήση 2013).

6. Σε περίπτωση πολλαπλής απασχόλησης ο εργαζόμενος με δήλωσή του στους εργοδότες  στους οποίους απασχολείται πρέπει να επιλέγει την κύρια απασχόλησή του με κριτήριο το μεγαλύτερο ποσό αποδοχών   που του καταβάλλεται και η παρακράτηση φόρου που θα διενεργεί ο εργοδότης θα γίνεται με βάση τις διατάξεις της περίπτωσης α’ της παραγράφου 1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ.

Οι εργοδότες που καταβάλλουν τις μικρότερες αποδοχές, θα πρέπει να διενεργούν παρακράτηση  φόρου με βάση τις διατάξεις της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ, θεωρουμένων των αποδοχών αυτών ως πρόσθετων αμοιβών, δηλαδή με συντελεστή φόρου 20%.

7. Ακόμα, με τις διατάξεις της περ.θ΄ της παρ.5 του άρθρου 6 του ΚΦΕ απαλλάσσονται από τη φορολογία οι μισθοί, συντάξεις και η πάγια αντιμισθία που χορηγούνται σε πρόσωπα που είναι ολικώς τυφλοί, καθώς και σε πρόσωπα που παρουσιάζουν βαριές κινητικές αναπηρίες, σε ποσοστό που υπερβαίνει το 80%.

Συνεπώς, κατά την καταβολή μισθών, συντάξεων και πάγιας αντιμισθίας στους πιο πάνω δικαιούχους, δεν θα παρακρατείται φόρος εισοδήματος.

8. Επίσης, διευκρινίζεται ότι, για το επιπλέον ετήσιο τεκμαρτό εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες το οποίο αποκτάται από απασχολούμενους στην επιχείρηση σύμφωνα με τις διατάξεις της περ.γ΄ (παροχή κατοικίας σε στελέχη και υπαλλήλους της επιχείρησης) και της περ.στ΄ (παροχή Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτου σε στελέχη της επιχείρησης) της παρ.1 του άρθρου 45 του ΚΦΕ δεν διενεργείται παρακράτηση Φ.Μ.Υ. καθόσον δεν λαμβάνει χώρα καταβολή εισοδήματος.

9. Περαιτέρω, σημειώνεται ότι, με την παράγραφο 1 του άρθρου 45 του ΚΦΕ, μεταξύ άλλων ορίζεται, ότι εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες θεωρείται και το εισόδημα που αποκτούν οι δικηγόροι ως πάγια αντιμισθία για παροχή νομικών υπηρεσιών, καθώς και το εισόδημα που αποκτούν οι ξεναγοί οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 37 του ν. 1545/1985.

Συνεπώς, κατά την καταβολή στους δικαιούχους των εισοδημάτων αυτής της κατηγορίας έχουν εφαρμογή όσα αναφέρθηκαν πιο πάνω για την παρακράτηση φόρου μισθωτών υπηρεσιών.

10. Ακόμα, διευκρινίζεται  ότι όταν το εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες καταβάλλεται ελεύθερο φόρου, εισόδημα που υπόκειται σε φόρο είναι εκείνο από το οποίο, αν αφαιρεθεί ο φόρος που του αναλογεί, προκύπτει το χωρίς φόρο ποσό που καταβάλλεται στο δικαιούχο.
ΙΙ. ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΕΝΑΝΤΙ ΤΗΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΙΣΦΟΡΑΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 29 ΤΟΥ Ν.3986/2011 ΣΤΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ ΑΠΟ ΜΙΣΘΩΤΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
1. Με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 42 του ν.4024/2011 προστέθηκαν νέοι παράγραφοι 6,7,8 και 9 στο άρθρο 29 του ν.3986/2011. Με τις διατάξεις της παρ.6 του άρθρου 29 του ν.3986/2011 όπως ισχύει ορίζεται, ότι στο εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες που αποκτούν οι αμειβόμενοι με μηνιαίο μισθό, οι συνταξιούχοι από φορείς κύριας ασφάλισης, οι αμειβόμενοι με ημερομίσθιο οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες με σχέση μίσθωσης εργασίας πάνω από ένα έτος στον ίδιο εργοδότη ή με σχέση μίσθωσης εργασίας αορίστου χρόνου, οι αξιωματικοί και το κατώτερο πλήρωμα του εμπορικού ναυτικού που παρέχουν υπηρεσίες σε εμπορικά πλοία και με εξαίρεση το εισόδημα της περίπτωσης θ΄ της παραγράφου 5 του άρθρου 6 του ΚΦΕ, διενεργείται παρακράτηση από τους εργοδότες ή από τους φορείς που καταβάλλουν κύριες συντάξεις έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του ίδιου άρθρου. Η παρακράτηση διενεργείται κατά την καταβολή και υπολογίζεται με συντελεστή μετά από προηγούμενη αναγωγή του μισθού ή της σύνταξης ή του ημερομισθίου ή της αμοιβής που ορίζεται με άλλη βάση, σε ετήσιο καθαρό εισόδημα που ορίζεται από την παράγραφο 3 του άρθρου 29 του ν.3986/2011. Για την απόδοση των ποσών αυτών που παρακρατήθηκαν εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 1,2 και 4 του άρθρου 59 του ΚΦΕ, όπως ισχύουν.
Με τις διατάξεις της παρ.7 του άρθρου 29 του ν.3986/2011 όπως ισχύει ορίζεται, ότι τα ανωτέρω εφαρμόζονται για εισοδήματα που αποκτώνται από 1.1.2012 μέχρι και 31.12.2014.

Με τις διατάξεις της παρ.9 του άρθρου 29 του ν.3986/2011 όπως ισχύει ορίζεται, ότι η ειδική εισφορά αλληλεγγύης φυσικών προσώπων του παρόντος άρθρου δεν αφαιρείται από το συνολικό εισόδημα ή από το φόρο της κλίμακας του άρθρου 9 του ΚΦΕ.

2. Με τις διατάξεις της περ.β΄ της παρ.5 του άρθρου 38 του ν.4024/2011 αντικαταστάθηκε το τρίτο εδάφιο της παρ.2 του άρθρου 29 του ν.3986/2011. Με τις διατάξεις του νέου αυτού εδαφίου ορίζεται, ότι εξαιρούνται (από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011) και δεν προσμετρώνται τα εισοδήματα των προσώπων που είναι ολικώς τυφλοί, καθώς και των προσώπων που παρουσιάζουν βαριές κινητικές αναπηρίες σε ποσοστό από ογδόντα τοις εκατό (80%) και άνω, τα εισοδήματα της παρ.1 του άρθρου 14 (αποζημιώσεις απολυομένων) και της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 4 του άρθρου 45 του ΚΦΕ (εφάπαξ παροχή από τα ταμεία προνοίας και άλλους ασφαλιστικούς οργανισμούς, εφάπαξ δημοσίων υπαλλήλων κλπ.).

3. Με τις διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παρ.2 του άρθρου 83 του ΚΦΕ όπως αυτό προστέθηκε με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 42 του ν.4024/2011 ορίζεται, ότι ειδικά για τις διαχειριστικές χρήσεις 2012 έως και 2014 στην ίδια βεβαίωση αναγράφονται και τα παρακρατούμενα ποσά της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.

4. Ενόψει των ανωτέρω, από 1ης Ιανουαρίου 2013 και κατά την καταβολή του μισθού ή της σύνταξης ή του ημερομισθίου ή της αμοιβής που ορίζεται με άλλη βάση θα διενεργείται παρακράτηση από τους εργοδότες ή από τους φορείς που καταβάλλουν κύριες συντάξεις έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 η οποία υπολογίζεται με συντελεστή μετά από προηγούμενη αναγωγή σε ετήσιο καθαρό εισόδημα ως εξής

α) Με συντελεστή ένα τοις εκατό (1%) για ετήσιο καθαρό εισόδημα από δώδεκα χιλιάδες ένα (12.001) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
β) Με συντελεστή δύο τοις εκατό (2%) για ετήσιο καθαρό εισόδημα από είκοσι χιλιάδες ένα (20.001) ευρώ έως και πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ.
γ) Με συντελεστή τρία τοις εκατό (3%) για ετήσιο καθαρό εισόδημα από πενήντα χιλιάδες ένα (50.001) ευρώ έως και εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
δ) Με συντελεστή τέσσερα τοις εκατό (4%) για ετήσιο καθαρό εισόδημα από εκατό χιλιάδες ένα (100.001) ευρώ και άνω.

5. Οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας θα προσδιορίσουν, το μηνιαίο καθαρό εισόδημα κάθε δικαιούχου αφαιρώντας από το ακαθάριστο ποσό του μισθού ή της σύνταξης ή άλλης παροχής μόνο τα ποσά των νόμιμων κρατήσεων για υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές, που για την καταβολή τους βαρύνεται ο μισθωτός ή ο συνταξιούχος.

Διευκρινίζεται επίσης ότι από το ανωτέρω ακαθάριστο ποσό δεν αφαιρείται ο παρακρατούμενος ΦΜΥ.

Στην έννοια του μηνιαίου καθαρού εισοδήματος περιλαμβάνεται η σύνταξη, ο μισθός και οποιεσδήποτε άλλες αμοιβές της ίδιας περιόδου (υπερωρίες, επίδομα παραγωγής, πριμ παρουσίας, προσαύξηση για απασχόληση νυκτερινή – Κυριακών – αργιών κτλ.), που συνεντέλλονται (δηλαδή συνεκκαθαρίζονται) μαζί, σε μία μισθοδοτική κατάσταση με το μισθό.

Στη συνέχεια οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας κάθε μήνα θα διενεργούν αναγωγή του μηνιαίου καθαρού εισοδήματος με βάση τις πραγματικές καταβαλλόμενες αποδοχές προκειμένου να προσδιορισθεί το συνολικό ετήσιο καθαρό εισόδημα κάθε δικαιούχου.

Ο υπολογισμός του συνολικού ετήσιου καθαρού εισοδήματος θα γίνεται με πολλαπλασιασμό του καθαρού μηνιαίου ποσού του μισθού ή της σύνταξης ή της οποιασδήποτε άλλης παροχής που εμπίπτει στην έννοια του μισθού, όπως αναφέρθηκε πιο πάνω, επί 12 μηνιαίους μισθούς, συν καταβαλλόμενο σε εκείνους που το δικαιούνται δώρο Χριστουγέννων, δώρο Πάσχα και επίδομα αδείας.

Με τον ίδιο τρόπο θα προσδιοριστεί το συνολικό ετήσιο καθαρό εισόδημα του οικείου έτους κατά το μήνα Φεβρουάριο, Μάρτιο, Απρίλιο κτλ.

Σημειώνεται ότι, αν στο μισθωτό καταβάλλεται και κάποια άλλη πρόσθετη παροχή (π.χ. ένας μηνιαίος μισθός ως επίδομα ισολογισμού κτλ.) για τον υπολογισμό του ετήσιου συνολικού εισοδήματος θα προστίθεται και η παροχή αυτή.

Όσον αφορά τακτικά ή έκτακτα εφάπαξ καταβαλλόμενα ποσά που συνεντέλλονται με τις τακτικές αποδοχές, προκειμένου να υπολογισθεί ο συντελεστής παρακράτησης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 που θα εφαρμοσθεί στα ποσά αυτά, στο ετήσιο καθαρό εισόδημα που προσδιορίζεται με αναγωγή των αποδοχών του μήνα στον οποίο καταβάλλονται τα εφάπαξ ποσά επί 12 (ή επί 12 συν δώρα), θα προστίθενται και τα ποσά αυτά.

Ο ανωτέρω υπολογισμός του συνολικού ετήσιου καθαρού εισοδήματος εφαρμόζεται και για νεοδιορισθέντες υπαλλήλους ή νέους συνταξιούχους με βάση τα δεδομένα του μήνα έναρξης της εργασίας ή καταβολής της σύνταξης.

6. Περαιτέρω, σας παρέχουμε και τις ακόλουθες οδηγίες:

i. Το ποσό που παρακρατείται σύμφωνα με τα ανωτέρω έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 δεν μειώνεται κατά ποσοστό 1,5% κατά την παρακράτησή του.
ii. Όσα αναφέρθηκαν παραπάνω για την παρακράτηση έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 έχουν εφαρμογή και στο εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες που αποκτούν οι δικηγόροι ως πάγια αντιμισθία για την παροχή νομικών υπηρεσιών, οι ξεναγοί που υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 37 του ν.1545/1985 καθώς και οι αξιωματικοί και το κατώτερο πλήρωμα εμπορικού ναυτικού που παρέχουν υπηρεσίες σε εμπορικά πλοία.
iii. Σε περίπτωση πολλαπλής απασχόλησης του εργαζόμενου σε διαφορετικούς εργοδότες, ο κάθε εργοδότης θα διενεργεί παρακράτηση έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 σύμφωνα με τα ανωτέρω και με βάση τις αποδοχές που πράγματι καταβάλλει στον εργαζόμενο χωρίς να λαμβάνει υπόψη τις αποδοχές που καταβάλλονται στον ίδιο εργαζόμενο και από άλλους εργοδότες.
iv. Στις καθαρές αποδοχές του Προέδρου της Δημοκρατίας, του Προέδρου και των Αντιπροέδρων της Βουλής, των Βουλευτών, του Προέδρου και των Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης, των Υπουργών, των Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών, των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων Υπουργείων, των Γενικών Γραμματέων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, των Περιφερειαρχών, των Ευρωβουλευτών, των Δημάρχων και των προσώπων των περιπτώσεων α΄ και β΄ της παρ.3 του άρθρου 56 του Συντάγματος διενεργείται παρακράτηση έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 κατά την καταβολή με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%).
v. Δεν διενεργείται παρακράτηση έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 στις ακόλουθες περιπτώσεις:

– Στα εισοδήματα της παρ.1 του άρθρου 14 του ΚΦΕ (αποζημιώσεις απολυομένων).
– Στους μισθούς, συντάξεις και πάγια αντιμισθία που χορηγούνται σε πρόσωπα που είναι ολικώς τυφλοί, καθώς και σε πρόσωπα που παρουσιάζουν βαριές κινητικές αναπηρίες σε ποσοστό από ογδόντα τοις εκατό (80%) και άνω.
– Στα εισοδήματα της περ.γ΄ της παρ.4 του άρθρου 45 του ΚΦΕ (παροχή που καταβάλλεται εφάπαξ από τα ταμεία προνοίας  και τους άλλους ασφαλιστικούς οργανισμούς, εφάπαξ δημοσίων υπαλλήλων κλπ.).
– Στους αμειβόμενους με ημερομίσθιο, οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες ορισμένου χρόνου αλλά διάρκειας μικρότερης από ένα έτος.
– Στα εισοδήματα που καταβάλλονται αναδρομικά όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο 46 του ΚΦΕ.
– Στο καθαρό ποσό των συντάξεων ή άλλων παροχών παρόμοιας φύσης, που καταβάλλονται από ταμεία επικουρικά, μετοχικά, αρωγής ή αλληλοβοήθειας.
– Στο επιπλέον ετήσιο τεκμαρτό εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες το οποίο αποκτάται από απασχολούμενους στην επιχείρηση σύμφωνα με τις διατάξεις της περ.γ΄ (παροχή κατοικίας σε στελέχη και υπαλλήλους της επιχείρησης) και της περ.στ΄ (παροχή Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτου σε στελέχη της επιχείρησης) της παρ.1 του άρθρου 45 του ΚΦΕ καθόσον στις περιπτώσεις αυτές δεν λαμβάνει χώρα καταβολή εισοδήματος.
– Στις αμοιβές του πρώτου εδαφίου της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 57 του ΚΦΕ (καθαρές αμοιβές για υπερωριακή εργασία, επιχορηγήσεις, επιδόματα και κάθε άλλου είδους πρόσθετες αμοιβές ή παροχές, οι οποίες καταβάλλονται τακτικά ή έκτακτα και δεν συνεντέλλονται με τις τακτικές αποδοχές και για τις οποίες ορίζεται παρακράτηση ΦΜΥ με συντελεστή 20%).
– Στα εισοδήματα από ατομική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ή από ελευθέριο επάγγελμα για τα οποία συντρέχουν σωρευτικά οι προϋποθέσεις της παρ.2 του άρθρου 1 του νέου νόμου.

7. Με την ΠΟΛ.1246/7.12.2011 είχε διευκρινιστεί, ότι στις ετήσιες βεβαιώσεις αποδοχών που θα χορηγηθούν στους εργαζόμενους από τις επιχειρήσεις στις οποίες απασχολήθηκαν ως μισθωτοί και θα αφορούν τα εισοδήματα της διαχειριστικής χρήσης του 2012, θα αναγραφούν σε ξεχωριστή στήλη, πέραν του παρακρατηθέντος και αναλογούντος ΦΜΥ, και τα ποσά που παρακρατήθηκαν σύμφωνα με τα ανωτέρω έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011. Βάσει των βεβαιώσεων αυτών, τα παρακρατηθέντα ποσά της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 θα δηλωθούν επίσης στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος που θα υποβάλλουν οι φορολογούμενοι στο οικονομικό έτος 2013 (διαχειριστική χρήση έτους 2012), προκειμένου να συμψηφιστούν με τα συνολικά οφειλόμενα ποσά της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του ίδιου άρθρου και νόμου που προκύπτει από τα ετήσια συνολικά καθαρά ατομικά τους εισοδήματα του ίδιου έτους.
Κατ’ ανάλογη εφαρμογή με τα ανωτέρω, στις ετήσιες βεβαιώσεις αποδοχών που θα χορηγηθούν στους εργαζόμενους από τις επιχειρήσεις στις οποίες απασχολήθηκαν ως μισθωτοί και θα αφορούν τα εισοδήματα της διαχειριστικής χρήσης του 2013, θα αναγραφούν και τα ποσά που παρακρατήθηκαν έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011, ώστε να δηλωθούν από τους φορολογούμενους στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος οικ. έτους 2014 (χρήση 2013) και να συμψηφισθούν με τα συνολικά οφειλόμενα ποσά της εν λόγω ειδικής εισφοράς που προκύπτει από τα ετήσια συνολικά καθαρά ατομικά τους εισοδήματα του ίδιου έτους.

ΙΙΙ. ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ
α) Έστω ότι μισθωτός του Δημοσίου λαμβάνει για παράδειγμα καθαρές μηνιαίες αποδοχές 1.650 ευρώ (σταθερές για όλους τους μήνες του 2013).
Ετήσιο καθαρό εισόδημα: 12*1.650=19.800 ευρώ
Ετήσιος φόρος (βάσει κλίμακας και βάσει των μειώσεων της παρ.2 του άρθρου 9): 4.356-2.100=2.256 ευρώ
Μείωση φόρου λόγω παρακράτησης: 2.256*1,5%=33,84 ευρώ
Φόρος που πρέπει να παρακρατείται κάθε μήνα:2.256-33,84=2.222,16/12=185,18 ευρώ
Μηνιαία παρακράτηση έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011
Αναγωγή σε ετήσιο καθαρό εισόδημα: 12*1.650=19.800  (1%)
Συνεπώς, 1.650*1%=16,50 ευρώ
β) Έστω ότι μισθωτός του ιδιωτικού τομέα λαμβάνει για παράδειγμα καθαρές μηνιαίες αποδοχές 1.650 ευρώ (σταθερές για όλους τους μήνες του 2013), το Δεκέμβριο καθαρό δώρο Χριστουγέννων 1.650 ευρώ, τον Απρίλιο καθαρό δώρο Πάσχα 825 ευρώ και τον Ιούλιο καθαρό επίδομα αδείας 825 ευρώ.
Ετήσιο καθαρό εισόδημα: 14*1.650=23.100 ευρώ
Ετήσιος φόρος (βάσει κλίμακας και βάσει των μειώσεων της παρ.2 του άρθρου 9): 5.082-1.900=3.182 ευρώ
Μείωση φόρου λόγω παρακράτησης: 3.182*1,5%=47,73 ευρώ
Φόρος που πρέπει να παρακρατείται κάθε μήνα:3.182-47,73=3.134,27/14=223,88 ευρώ
Φόρος που πρέπει να παρακρατηθεί κατά την καταβολή του δώρου Χριστουγέννων:3.134,27/14=223,88 ευρώ
Φόρος που πρέπει να παρακρατηθεί κατά την καταβολή του δώρου Πάσχα:3.134,27/28=111,94 ευρώ
Φόρος που πρέπει να παρακρατηθεί κατά την καταβολή του επιδόματος αδείας:3.134,27/28=111,94 ευρώ
Ποσά που πρέπει να παρακρατηθούν έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011
Αναγωγή σε ετήσιο καθαρό εισόδημα: 14*1.650=23.100  (2%)
Συνεπώς:
Παρακράτηση κατά την καταβολή του μηνιαίου μισθού,1.650*2%=33ευρώ
Παρακράτηση κατά την καταβολή δώρου Χριστουγέννων,1.650*2%=33ευρώ
Παρακράτηση κατά την καταβολή δώρου Πάσχα,825*2%=16,50ευρώ
Παρακράτηση κατά την καταβολή επιδόματος αδείας,825*2%=16,50ευρώ

γ) Έστω ότι ο μισθωτός της προηγούμενης περίπτωσης (β) λαμβάνει κατά το μήνα Σεπτέμβριο του 2013 ένα έκτακτο εφάπαξ ποσό 3.000 ευρώ το οποίο συνεντέλλεται με τις τακτικές αποδοχές.
Αναγωγή σε ετήσιο καθαρό εισόδημα: 14*1.650=23.100+3.000=26.100ευρώ
Ετήσιος φόρος (βάσει κλίμακας και βάσει των μειώσεων της παρ.2 του άρθρου 9): 5.852-1.600=4.252 ευρώ
Μείωση φόρου λόγω παρακράτησης: 4.252*1,5%=63,78 ευρώ
Φόρος που πρέπει να παρακρατηθεί, πέραν της μηνιαίας παρακράτησης ΦΜΥ του μήνα Σεπτεμβρίου, κατά την καταβολή του έκτακτου εφάπαξ ποσού: 4.252-63,78=4.188,22-(223,88*14)=1.053,90 ευρώ
Ποσό έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 που πρέπει να παρακρατηθεί, πέραν της μηνιαίας παρακράτησης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του ίδιου άρθρου και νόμου του μήνα Σεπτεμβρίου, κατά την καταβολή του έκτακτου εφάπαξ ποσού
Αναγωγή σε ετήσιο καθαρό εισόδημα:14*1.650=23.100+3.000=26.100  (2%)
Συνεπώς, 3.000*2%=60 ευρώ
Σημειώνεται ότι κατά τον υπολογισμό του παρακρατούμενου φόρου μισθωτών υπηρεσιών και της παρακράτησης έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011, τα ποσά που προκύπτουν θα στρογγυλοποιούνται στο δεύτερο  δεκαδικό ψηφίο π.χ. αν προκύψει ποσό 14,3876 ευρώ θα παρακρατείται ποσό 14,39 ευρώ ή αν προκύψει ποσό 14,2237 θα παρακρατείται ποσό 14,22 ευρώ. Δηλαδή, ισχύει ο κανόνας στρογγυλοποίησης του κανονισμού 1103/97 της Ε.Ε.

Ποιες αποδείξεις αναγνωρίζει η εφορία

Τρόφιμα, ροφήματα, αλκοολούχα και μη ποτά.

Καπνός

Είδη ένδυσης και υπόδησης

Στεγνό καθάρισμα και επιδιόρθωση ενδυμάτων

Είδη επισκευής και συντήρησης κατοικίας

Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης κατοικίας

Έπιπλα και φωτιστικά

Καλύμματα δαπέδου

Λευκά είδη

Οικιακές συσκευές

Επισκευές οικιακών συσκευών

Υαλικά, επιτραπέζια σκεύη και σκεύη οικιακής χρήσης

Εργαλεία και εξοπλισμός για το σπίτι και τον κήπο

Είδη άμεσης κατανάλωσης νοικοκυριού

Οικιακές υπηρεσίες, υπηρεσίες οικιακής μέριμνας

Είδη επισκευής και συντήρησης κατοικίας

Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης κατοικίας

Ανταλλακτικά αυτοκινήτου

Καύσιμα-Λιπαντικά

Συντήρηση και επισκευή αυτοκινήτου-μοτοσυκλέτας

Μεταφορές πραγμάτων

Ραδιο CD-Τηλεοράσεις-DVD

Ψηφιακές φωτογραφικές μηχανές-βιντεοκάμερες

Ηλεκτρονικοί υπολογιστές

Μέσα εγγραφής ήχου και εικόνας

Επισκευές οπρικοακουστικών συσκευών

Μουσικά όργανα

Άνθη-Κατοικίδια ζώα

Παιχνίδια

Είδη αθλήσεως και εξοχής

Τροφές και υπηρεσίες για ζώα

Αθλητικές δραστηριότητες και ελεύθερου χρόνου

Πολιτιστικές δραστηριότητες

Βιβλία

Εφημερίδες-περιοδικά

Γραφική ύλη-σχολικά είδη

Πακέτο διακοπών

Δίδακτρα φροντιστηρίων, ξένων γλωσσών, χορού, μουσικής κ.α.

Εστιατόρια- ταβέρνες -ζαχαροπλαστεία-καφενεία-κυλικεία-μπαρ-νυχτερινά κέντρα

Έξοδα ξενοδοχείων

Κουρεία-Κομμωτήρια

Είδη ατομικής φροντίδας

Προσωπικά είδη

Κοσμήματα-ρολόγια

Είδη ταξιδίου, είδη καπνιστού

Οικονομικές και νομικές υπηρεσίες

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

Α. ΚΑΛΥΒΗΣ: Η κατάσταση στο συνδικαλιστικό κίνημα και πώς θα την αλλάξουμε

Posted on 3 Μαρτίου, 2013. Filed under: 8) ΚΕΙΜΕΝΑ - ΑΡΘΡΑ |

Τετάρτη, 28 Νοέμβριος 2012

Του Αλέκου Καλύβη

καλυβηςΗ προσπάθεια να επεξεργαστούμε ένα σχέδιο ανασύνταξης του εργατικού συνδικαλιστικού κινήματος δεν γίνεται με την απογείωση από τις μάχες του σήμερα. Το πιο επείγον ζήτημα των ημερών, μετά την ψήφιση του πλέον αντεργατικού προγράμματος που ψηφίστηκε με το τρίτο μνημόνιο και τον κρατικό προϋπολογισμό, είναι η συνέχιση και κλιμάκωση του αγώνα για την μη εφαρμογή των μέτρων που διαλύουν την κοινωνία και βυθίζουν στο τέλμα την οικονομία. Ο αναβρασμός που υπάρχει στην κοινωνία και εκφράστηκε με τις μεγάλες πρόσφατες κινητοποιήσεις, έχει προκαλέσει αποσταθεροποίηση της μνημονιακής τρικομματικής κυβέρνησης και προσδίδει ρεαλισμό στον στόχο να ανατραπούν τα μέτρα και η κυβέρνηση που τα προωθεί. Η εξέλιξη αυτής της μάχης θα προσδιορίσει το νέο τοπίο μέσα στο οποίο θα κινηθεί το συνδικαλιστικό κίνημα στη επόμενη περίοδο, θα αναδείξει τις δυνατότητες και τις δυσκολίες της νέας περιόδου.

Α. ΜΙΚΡΗ ΑΝΑΔΡΟΜΗ ΣΤΟ ΠΑΡΕΛΘΟΝ

Όμως για να προσδιορίσουμε το μέλλον πρέπει να ανατρέξουμε στο παρελθόν, από όπου μπορούμε να αντλήσουμε πολύτιμα συμπεράσματα. Η τρομακτική επίθεση που δέχτηκαν οι εργαζόμενοι τα τελευταία δύο χρόνια δεν μπόρεσε να αποσοβηθεί μέχρι στιγμής από το συνδικαλιστικό κίνημα. Οπωσδήποτε έγιναν σοβαροί αγώνες, δόθηκαν σημαντικές μάχες από κλάδους και σωματεία. Οι εργαζόμενοι παρά την δυσπιστία τους στις επίσημες οργανώσεις μπήκαν στην μάχη με κάθε τρόπο και κατά καιρούς δημιουργήθηκε μια μεγάλη δυναμική και μεγάλα γεγονότα. Σήμερα, όμως και παρόλα αυτά, έχει δημιουργηθεί στον τομέα της εργασίας μια κατάσταση διάλυσης των πάντων με συνέπεια οι εργαζόμενοι να αισθάνονται ανήμποροι να αντιμετωπίσουν την εργοδοτική αυθαιρεσία. Το συνδικαλιστικό κίνημα βαδίζει πια μέσα σε κινούμενη άμμο όπου τίποτε δεν είναι σταθερό, αφού τα θεμέλια ύπαρξής του ακόμη και σε χώρους που η εργασία ήταν σταθερή, έχουν αποσαρθρωθεί. Οι ευθύνες της πλειοψηφίας της ηγεσίας του είναι τεράστιες όχι τόσο γιατί δεν απόκρουσε την επίθεση, αλλά διότι δεν προσπάθησε να αντιπαρατεθεί πολιτικά, ενώ η συμβιβαστική της στάση δημιούργησε τους όρους της ακόμη μεγαλύτερης επιθετικότητας της τρόικας και των υποταγμένων σε αυτήν κυβερνήσεων.

Είναι αυτονόητο ότι σε μια τέτοια γενικευμένη επίθεση, δεν αρκεί μόνο η κοινωνική πάλη για να αποτρέψεις τα μνημονιακά μέτρα, αλλά απαιτούνται ταυτόχρονα και οι πολιτικές προϋποθέσεις ανατροπής. Το μεγάλο ζήτημα είναι ότι δημιουργήθηκαν οι προϋποθέσεις μιας μεγάλης αποδιάρθρωσης του φαύλου και νεοφιλελεύθερου δικομματικού πολιτικού συστήματος, δημιουργήθηκαν έντονες εκρήξεις της κοινωνίας και το οργανωμένο συνδικαλιστικό κίνημα στο επίπεδο της ηγεσίας του, εμφανίστηκε ως το πιο βραδυπορούν τμήμα. Αυτό δεν αφορά την αριθμητική των απεργιών αλλά την συνολική στάση που χαρακτηρίστηκε από την προσπάθεια ανοχής σε κυβερνητικές πολιτικές από την υποστήριξη του παλιού πολιτικού σκηνικού που αποδιαρθρωνόταν, και από μια πολιτική χαμηλών τόνων απέναντι στην τρόικα, σε σημείο που να αποπροσανατολίζεται ο εργαζόμενος κόσμος και να οργίζεται δικαιολογημένα από την στάση μιας ηγεσίας που ήταν πολύ πίσω από τις διαθέσεις του.

Οι ευθύνες της πλειοψηφίας της ηγεσίας των συνδικάτων δεν είναι τωρινές, δεν αφορούν μόνο στην στάση της την περίοδο των μνημονίων.

Οι ευθύνες είναι διαχρονικές διότι στην προ του μνημονίου περίοδο επιδόθηκαν απροκάλυπτα στο «σπορ» του κυβερνητικού και εργοδοτικού συνδικαλισμού, συνέβαλαν στην εκτόνωση των αγωνιστικών διαθέσεων ενώ συνθηκολόγησαν με τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές και με κρίσιμες επιλογές του κεφαλαίου.

Σήμερα η κατάσταση έχει φτάσει στο απροχώρητο και πρέπει να επιτευχθεί ένας διπλός στόχος: Η οργάνωση ενός μεγάλου κοινωνικού αγώνα για την ακύρωση των μνημονίων και την ανάκτηση των δικαιωμάτων και των εισοδημάτων και, επίσης, η ανατροπή του σημερινού συσχετισμού δυνάμεων με την ενίσχυση του αγωνιστικού, ταξικού ρεύματος μέσα στα συνδικάτα. Ο διπλός αυτός στόχος για να μπορέσει να υλοποιηθεί χρειάζεται την συμμετοχή των εργαζομένων μέσα στα συνδικάτα, απαιτεί τον συντονισμό των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων οργανώσεων αλλά χρειάζεται επίσης και η αξιοποίηση κάθε ρήγματος, κάθε θετικής διαφοροποίησης ακόμη και στο επίπεδο των ηγεσιών.

Οι αιτίες της κακοδαιμονίας

Για να αποκτήσει όμως κάποιος μια πιο πλήρη εικόνα των προβλημάτων του συνδικαλιστικού κινήματος και να συμβάλει στην πιο ολοκληρωμένη απάντηση στο μεγάλο ερώτημα: τι πρέπει να κάνουμε για να αλλάξουμε ριζικά τα πράγματα, ερωτήματα τα οποία εγείρονται στο μυαλό της πλειοψηφίας της εργατικής τάξης πρέπει να εξεταστούν οι πραγματικές αιτίες της κακοδαιμονίας του συνδικαλιστικού κινήματος και παράλληλα να διαμορφωθεί ένα μακρόπνοο σχέδιο ριζικής ανασυγκρότησης του συνδικαλιστικού κινήματος. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αν αφεθούν ως έχουν τα πράγματα το συνδικαλιστικό κίνημα θα είναι ένας θεσμός που θα γκρεμιστεί κάτω από το βάρος των εξαιρετικά αρνητικών αλλαγών και οι συμβιβασμένες ηγεσίες θα μεταφέρουν την δική τους απαξίωση στους ίδιους τους εργατικούς θεσμούς κάτι που είναι εξαιρετικά αρνητικό. Δεν υπάρχει επίσης αμφιβολία ότι ακόμη και αυτό το αποδυναμωμένο συνδικαλιστικό κίνημα το πολεμούν οι νεοφιλελεύθεροι διότι αντιτίθενται σε κάθε μορφή συλλογικής παρέμβασης στον τομέα της εργασίας, διότι θέλουν η αγορά εργασίας και ευρύτερα η αγορά να αυτορυθμίζεται ,όχι με όρους τάξη προς τάξη αλλά μέσα από την ατομική διαπραγμάτευση.

Συνεπώς η ύπαρξη και η ανασυγκρότηση του συνδικαλιστικού κινήματος, είναι κεντρικό στρατηγικό ζήτημα.

Ποια είναι τα προβλήματα

Οι αιτίες της μεγάλης κρίσης και απαξίωσης του συνδικαλιστικού κινήματος μπορούν να διαχωριστούν σε δύο κατηγορίες. Αυτές που γίνονται ανεξάρτητα της βούλησης των υποκειμένων, δηλαδή τις αντικειμενικές αιτίες και αυτές που οφείλονται στις ευθύνες του ίδιου του υποκειμενικού παράγοντα.

Οι αντικειμενικές δυσκολίες

Συνοπτικά όσον αφορά την πρώτη κατηγορία πρέπει να καταγράψουμε τις επιπτώσεις από τη δραματική αύξηση των απολύσεων και της ανεργίας, την δραματική μείωση των εισοδημάτων, την απορρύθμιση των εργασιακών σχέσεων ,την κατάργηση των συλλογικών και κοινωνικών δικαιωμάτων. Όλα αυτά οδηγούν σε έναν κατακερματισμό των συμφερόντων μέσα στην εργατική τάξη, υποσκάπτουν την αυτοπεποίθηση και την αγωνιστικότητα των εργαζομένων, επιδρούν αρνητικά στη συνείδηση του κάθε εργαζόμενου. Μαζί με αυτές τις αιτίες επιδρούν και άλλες που αφορούν στην ομηρεία των εργαζομένων μέσα από την υπερχρέωσή τους στις τράπεζες. Επίσης σημαντικός παράγοντας που επιδρά αρνητικά στην ανάπτυξη του συνδικαλιστικού κινήματος στη χώρα μας είναι το χαμηλό ποσοστό μισθωτοποίησης, το μικρό ποσοστό βιομηχανικού προλεταριάτου και η ύπαρξη μεγάλου αριθμού μικρών επιχειρήσεων που αποτρέπουν την συγκέντρωση της εργατικής τάξης, όπως και η μεγαλύτερη από άλλες χώρες ταξική κινητικότητα η οποία δεν επιτρέπει την αναπαραγωγή της εργατικής τάξης από γενιά σε γενιά. Η επίδραση, επίσης, της αστικής ιδεολογίας μέσα στην εργατική τάξη που εισάγεται με πολλούς τρόπους που συγκαλύπτουν την εκμετάλλευση, η οποία δυσκολεύει αυτό που έλεγε ο Μαρξ την μετατροπή από τάξη «καθεαυτή» σε τάξη για τον εαυτό της. Όλα τα πιο πάνω λειτουργούν ανασταλτικά στην συγκρότηση ταξικής συνείδησης ,στην μαχητικότητα και στη συλλογική δράση της τάξης, αποδυναμώνουν την διαπραγματευτική δύναμη των συνδικάτων. Η αντιμετώπισή τους έχει προφανώς σχέση με την στάση των συνδικάτων αλλά δεν εξαρτάται απόλυτα από αυτά.

Οι αρνητικές επιλογές

Όσον αφορά τις αιτίες που οφείλονται στο ίδιο το συνδικαλιστικό κίνημα μπορούμε να αναφέρουμε τα εξής. Το ελληνικό συνδικαλιστικό κίνημα από την αρχή της ανάπτυξής του αντιμετώπισε διώξεις, εξορίες και φυσική εξόντωση στελεχών του, γνώρισε, επίσης, αποκλεισμούς άμεσες παρεμβάσεις του κράτους και της εργοδοσίας. Στην πορεία της εξέλιξής του διαμόρφωσε έναν διεκδικητικό και συγκρουσιακό χαρακτήρα που εντάθηκε στην διάρκεια της μεταπολίτευσης. Όμως ταυτόχρονα είχε εξαιρετικά χαμηλή πυκνότητα στον ιδιωτικό τομέα, ισχυρή βάση και μαζικότητα αλλά με έντονα συντεχνιακά χαρακτηριστικά στο δημόσιο τομέα. Επίσης διατήρησε την οργανωτική ενότητά του παρά την έντονη ιδεολογικοπολιτική διαπάλη στο εσωτερικό του σε αντίθεση με πολλές χώρες της Ευρώπης που για ιστορικούς λόγους είχαν διασπαστεί τα συνδικάτα. Όλα τα πιο πάνω λειτούργησαν αντιφατικά δημιουργώντας πολλές ταχύτητες στο εσωτερικό των συνδικάτων. Το πιο μεγάλο ελάττωμά, όμως, ήταν η εξάρτησή της ηγεσίας ιδιαίτερα των τριτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων οργανώσεων του από το πολιτικό σύστημα και ιδίως από τον δικομματισμό και τις κυβερνήσεις του. Στην πορεία επέδρασαν παράλληλα τρείς κατευθύνσεις που ενέτειναν τα προβλήματά του.

Η πρώτη αφορά στη μετάλλαξη ιδιαίτερα της συνδικαλιστικής ηγεσίας του ΠΑΣΟΚ η οποία ενώ προσδενόταν όλο και περισσότερο στην κυβερνητική εξουσία, ακολουθούσε ταυτόχρονα την πλήρη μεταστροφή της ηγεσίας του ΠΑΣΟΚ σε όλο και πιο δεξιές –νεοφιλελεύθερες θέσεις.

Η δεύτερη αφορά στην απόπειρα μεταφοράς αρνητικών χαρακτηριστικών των ρεφορμιστικών ευρωπαϊκών συνδικάτων ,στο όνομα της εναρμόνισης με την στρατηγική του κεφαλαίου και της κοινωνικής ειρήνης, με αντίδωρο κάποιες -περιορισμένου χαραχτήρα – ρυθμίσεις για τους εργαζόμενους, ως μια διαδικασία δήθεν εξευρωπαϊσμού των συνδικάτων την οποία ακολούθησε, κυρίως, η πλειοψηφία της ηγεσίας των τριτοβάθμιων συνδικάτων.

Η Τρίτη αφορά την ενίσχυση της επιρροής των εργοδοτών μέσα στο συνδικαλιστικό κίνημα ιδιαίτερα σε χώρους που υπήρχαν μεγάλα επιχειρησιακά σωματεία.

Επίσης μεγάλες δυσκολίες προέκυψαν από την λαθεμένη επιλογή της ηγεσίας του ΚΚΕ να διασπάσει την κοινή δράση του συνδικαλιστικού κινήματος η οποία ξεκίνησε με την ίδρυση του ΠΑΜΕ, στάση που αποδυνάμωσε την παρέμβαση των ταξικών δυνάμεων μέσα από τα συνδικάτα σε όλη την κλίμακα του κινήματος .

Τέλος η αδυναμία, -λόγω συσχετισμών- του αυτόνομου ταξικού ρεύματος να επηρεάσει τα πράγματα, παρά τις σημαντικές προσπάθειες που έκανε για να πρυτανεύσει η αγωνιστική ενότητα δράσης και να αποδυναμωθεί ο κυβερνητικός και εργοδοτικός συνδικαλισμός

Β. ΤΟ ΕΡΗΜΟ ΤΟΠΙΟ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΑΙΛΑΠΑ ΤΩΝ ΜΝΗΜΟΝΙΩΝ

Μια σημαντική επίσης πλευρά στις σημερινές συνθήκες και ενόψει του αναγκαίου σχεδίου ανασυγκρότησης των συνδικάτων είναι να αποτυπώσουμε την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί μετά το μνημόνιο.

Το ξήλωμα των εργατικών κατακτήσεων έχει ξεκινήσει εδώ και πολλά χρόνια στη χώρα μας από τις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ. Όμως με τα μνημόνια έγινε ένας σεισμός που αφάνισε δικαιώματα δεκαετιών.

Με την εφαρμογή των μνημονίων και των διαβόητων προγραμμάτων διάσωσης, έχουν συντελεστεί τεράστιες αλλαγές στην ελληνική κοινωνία και οικονομία. Στην ουσία έχουμε μια τεράστια μεταφορά εισοδημάτων από την εργασία στο διεθνές και εθνικό τοκογλυφικό και τραπεζικό κεφάλαιο, δραματική υποβάθμιση όλων των λειτουργιών και παροχών του ισχνού κοινωνικού κράτους που υπήρχε στην Ελλάδα, ακύρωση του συλλογικού εργατικού δικαίου και των συλλογικών συμβάσεων στο μεγαλύτερο μέρος τους, ανατροπή του κοινωνικού συσχετισμού δυνάμεων σε βάρος της εργασίας. Πρόσφατα ψηφίστηκε από την βουλή ένα νέο πακέτο μαμούθ ύψους τουλάχιστον 20 δις μέχρι το 2016, που θα πέσουν πάνω στις πλάτες του λαού συνοδευόμενο με ένα πλέγμα συντηρητικών μεταρρυθμίσεων και με την μεγάλη αρπαγή του δημόσιου πλούτου. Για πρώτη φορά στην χώρα είχαμε μιας τέτοιας μεγάλης κλίμακας κρατική παρέμβαση με την καθοδήγηση της τρόικας και με αφορμή το χρέος που οδήγησε με εξαιρετικά βίαιο τρόπο σε τέτοιες δραματικές μειώσεις, πρωτοφανή αύξηση των ανέργων και στην παραβίαση κάθε δημοκρατικής ρύθμισης στο εργατικό δίκαιο. Σε ελάχιστο χρόνο το κεφάλαιο πήρε πίσω καταχτήσεις δεκαετιών από τους έλληνες εργαζόμενους, κάτι που μόνο σαν ιστορική ρεβάνς μπορεί να χαρακτηριστεί.

Μόνο με τις δημοσιονομικές παρεμβάσεις θα έχουμε μια μεταφορά πόρων ύψους 70 δις που συνιστούν μια εκπληκτική αφαίμαξη πόρων από την κοινωνία σε όφελος του κεφαλαίου. Χωρίς να υπολογίζουμε τις νέες δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται με την διαρκή υπερχρέωση της χώρας. Η επιδρομή αυτή των τελευταίων χρόνων θα μείνει στην ιστορία ως η μεγάλη επέλαση του κεφαλαίου στο οικονομικό, κοινωνικό, δημοκρατικό και πολιτιστικό απόθεμα της χώρας και δρομολογεί μια πορεία βαρβαρότητας και αδιεξόδων για τις παρούσες και ιδίως τις νέες γενιές που καλούνται να ζήσουν σε τριτοκοσμικές συνθήκες .

Η ΕΕ επιχειρεί να διευρυνθεί το ελληνικό πείραμα σε όλη την Ευρώπη καταστρέφοντας το εργασιακό και κοινωνικό πρότυπο που οικοδομήθηκε μεταπολεμικά.

Οι διαλυτικές συνέπειες

Οι συνέπειες, παρότι δεν έχουν ακόμη αποκαλυφθεί στο σύνολό τους ,είναι τραγικές αφού πάνω από 30% του πληθυσμού ζει σε συνθήκες φτώχειας, ποσοστό που διαρκώς διογκώνεται, ενώ αυξάνεται θεαματικά το ποσοστό όσων ζουν σε καθεστώς ακραίας φτώχειας. Η ανεργία έχει ξεπεράσει κάθε όριο και πολύ σύντομα το 1/3 του παραγωγικού δυναμικού θα είναι εκτός εργασίας με μεγαλύτερη αύξηση στις γυναίκες και ιδίως στους νέους και τις νέες. Ο κόσμος της εργασίας δεν πλήττεται μόνο από την μείωση του εισοδήματος του αλλά και από την ακρίβεια, ενώ ταυτόχρονα όσο πιο φτωχός γίνεται τόσο περισσότερο αυξάνει η φορολογική επιβάρυνσή του και τέλος παρότι οι ανάγκες του για κοινωνικές παροχές αυξάνονται τόσο περισσότερο συρρικνώνεται η βοήθεια που όφειλε να παράσχει το κοινωνικό κράτος το οποίο αποδιοργανώνεται. Δηλαδή μια αλυσίδα ληστρικών πρακτικών που ο ένας κρίκος οδηγεί στον άλλο χωρίς τέλος. Ο μέσος μισθός υπολείπεται πλέον της Πορτογαλίας και βρίσκεται στο 50% το ευρωπαϊκού μέσου όρου, ενώ οι τιμές παραμένουν στα ύψη με την ακρίβεια να υπερβαίνει μέχρι και το 30% σε ορισμένες κατηγορίες αγαθών τα μέσα ευρωπαϊκά επίπεδα.

Η φορολογική επιβάρυνση των φυσικών προσώπων το 2011 αυξήθηκε κατά 94,6% σε σχέση με το 2003,ενώ των επιχειρήσεων μειώθηκε κατά 55,3%, ενώ συνεχίζεται η διεύρυνση της υπερφορολόγησης στα λαϊκά στρώματα ,αποδεικνύοντας έτσι τον βαθύτατα ταξικό χαραχτήρα των πολιτικών που ασκούνται.

Η κατάσταση δεν είναι προσωρινή, διότι η πολιτική αυτή προδιαγράφει για δεκαετίες το μέλλον με βάση το οποίο η χώρα βυθίζεται στην ύφεση , έχοντας ήδη χάσει σε ελάχιστο χρόνο, το 22% του ΑΕΠ της. Τα πρόσθετα μέτρα με το νέο πακέτο δεν θα είναι τα τελευταία, όμως θα είναι η χαριστική βολή σε μια κοινωνία που δεν έχει άλλες αντοχές και σε μια οικονομία που τρώει τις σάρκες της. Ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2013 είναι ο σκληρότερος των τελευταίων δεκαετιών.

Η κατάσταση αυτή στο οικονομικό πεδίο οδηγεί σε σημαντικές αναδιαρθρώσεις μέσα στην οικονομική ελίτ, εντείνεται ο ανταγωνισμός σε μερίδες της, ανοίγονται νέα πεδία κερδοφόρας δραστηριότητας του κεφαλαίου, ενώ αναμένεται ως το μάννα εξ ουρανού η διείσδυση του ξένου κεφαλαίου και ιδίως του γερμανικού.

Προωθείται έτσι ένας άγριος, αδίστακτος και αυταρχικός καπιταλισμός που οδηγεί σε τόσο μεγάλη αύξηση της εκμετάλλευσης της εργατικής τάξης που δυσχεραίνεται ακόμη και η αναπαραγωγή μεγάλων τμημάτων της, ενώ συνεχίζεται η ραγδαία προλεταριοποίηση των μεσαίων στρωμάτων της πόλης. Η προσπάθεια να γίνει η χώρα μας μια ζώνη φτηνού εργατικού δυναμικού, χωρίς κοινωνική και περιβαλλοντική προστασία, μια χώρα παρίας στην Ευρώπη, μια χώρα ξέφραγο αμπέλι για το ξένο κεφάλαιο, είναι επιλογή και πείραμα για γενίκευσή του σε ευρωπαϊκή κλίμακα.

Η κατάσταση που περιγράψαμε έχει αλλάξει πλήρως τον τρόπο ζωής των εργαζομένων, ενώ έχει αποδιαρθρώσει πλήρως τα θεμέλια που στηριζόταν το συνδικαλιστικό κίνημα. Μιλάμε πια για ένα έρημο τοπίο, για μια ήττα της εργατικής τάξης που μπορεί να καταστεί στρατηγικού χαρακτήρα. Το κεφάλαιο, που στην περίοδο ανάπτυξης του νεοφιλελεύθερου καπιταλισμού δεν μπόρεσε να πετύχει τον αποδεκατισμό των εργατικών δικαιωμάτων, κατάφερε εντέλει μέσα στην κρίση του καπιταλισμού να μηδενίσει το κοντέρ των εργατικών κατακτήσεων, να πάρει την εκδίκησή του από το εργατικό κίνημα στη χώρα μας Η κατάσταση αυτή είναι πρωτοφανής και εντελώς πρωτότυπη για το συνδικαλιστικό κίνημα, το οποίο πρέπει να λειτουργήσει από δω και πέρα σαν να ξεκινά πάλι από την αρχή.

Γ. ΑΝΑΓΚΑΙΑ Η ΑΛΛΑΓΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ

Η προσπάθεια ανασυγκρότησης του συνδικαλιστικού κινήματος δεν είναι μια εύκολη υπόθεση, ούτε μπορεί να έχει άμεσα αποτελέσματα. Οι θετικές εξελίξεις που βιώνουμε στο πολιτικό επίπεδο με την απαξίωση του σάπιου πολιτικού συστήματος, με την θεαματική άνοδο της αριστεράς δεν σημαίνει ότι αυτό μπορεί να μεταφερθεί με έναν αυτόματο τρόπο μέσα στο συνδικαλιστικό κίνημα, διότι τα συνδικάτα παρά την σχέση τους με το πολιτικό σύστημα, έχουν τον ιδιαίτερο τρόπο ανάπτυξης και λειτουργίας τους. Με λίγα λόγια είναι σκληροί μηχανισμοί μέσα στους οποίους αναπαράγονται οι συνδικαλιστικές «βαρωνείες» που έχουν σχέση με τα κόμματα του αστικού συστήματος και με τους εργοδότες με οικονομικές εξαρτήσεις και πελατειακές σχέσεις. Διότι το άχθος της νόθευσης και των πλαστών εκλογικών αποτελεσμάτων εξακολουθεί να επιβιώνει. Διότι οι χώροι εργασίας έχουν γίνει χώροι απόλυτου διευθυντικού δικαιώματος χωρίς ίχνος δημοκρατίας και δυνατότητας άσκησης της συλλογικής έκφρασης, ενώ ο φόβος κυριαρχεί και η σκιά του εργοδότη καλύπτει τα πάντα. Συνεπώς η αλλαγή των συσχετισμών που είναι η προϋπόθεση για μια άλλη πορεία δεν είναι μια εύκολη υπόθεση και απαιτεί ένα σύνολο αλλαγών που πρέπει να γίνουν.

Να ξανασκεφτούμε πάνω στις «σταθερές» του εργατικού κινήματος

Το σχέδιο αναγέννησης του συνδικαλιστικού κινήματος είναι επιτακτικά αναγκαίο να εκπονηθεί και να υλοποιηθεί από τις ταξικές συνδικαλιστικές δυνάμεις και κυρίως από τους εργαζόμενους οι οποίοι πρέπει να γίνουν οι πρωταγωνιστές αυτής της νέας πορείας.

Στο σημείο αυτό είναι ανάγκη να τοποθετηθούμε πάνω σε ορισμένες σταθερές που αφορούν στο συνδικαλιστικό κίνημα ,πάνω στις οποίες πρέπει να στηριχτεί ένα σχέδιο πιο εξειδικευμένης παρέμβασης μέσα στα συνδικάτα.

Ποιος πρέπει να είναι ο ρόλος των συνδικάτων;

Τα συνδικάτα είναι όργανα οικονομικής πάλης των εργαζομένων και ευρύτερα της ταξικής πάλης τους. Ο ρόλος τους είναι κοινωνικός αλλά και πολιτικός. Ωστόσο ακριβώς επειδή συσπειρώνουν το σύνολο της τάξης η οποία δεν έχει ενιαία ιδεολογικοπολιτική άποψη δεν μπορούν να είναι ο ιμάντας μεταβίβασης της βούλησης ούτε των κυβερνήσεων, ούτε των εργοδοτών ούτε των κομμάτων ακόμη και αυτών που εκφράζουν πολιτικά την εργατική τάξη αλλά να συσπειρώνονται με βάση τα κοινά προβλήματα και στη βάση της κοινής δράσης.

Η έλλειψη αυτονομίας των συνδικάτων ήταν αυτή που λειτούργησε καταλυτικά στην εξάρτηση του συνδικαλιστικού κινήματος από το αστικό πολιτικό σύστημα. Αν τα συνδικάτα αφεθούν να λειτουργήσουν με τους δικούς τους όρους με βάση την δική τους εσωτερική δημοκρατία και τις πραγματικές τους ανάγκες τότε και θα παίξουν τον ρόλο τους και θα πλησιάσουν αντικειμενικά με την αριστερά και θα αντιστοιχηθούν με τις ανάγκες των καιρών. Επειδή όμως αυτό ακούγεται σαν κάτι το εξειδανεικευμένο και ουτοπικό και όντως, παρά την ορθότητά του, έτσι είναι, το κριτήριο για την αριστερά είναι η ίδια η ωριμότητα των εργαζομένων, η θέλησή τους μέσα από μαζικές- δημοκρατικές διαδικασίες είναι αυτή που πρέπει να ορίζει την κίνηση των συνδικάτων. Αυτονόητο είναι επίσης ότι η αριστερά παρεμβαίνει και ιδεολογικά και πολιτικά από έξω και προσπαθεί να πείσει τν τάξη και να κερδίσει την πλειοψηφία της πάνω στις ιδέες της ,όπως και οι παρατάξεις των αριστερών και άλλων αγωνιστών εργαζομένων που συγκροτούνται μέσα στα συνδικάτα παρεμβαίνουν μαχητικά υπέρ των απόψεών τους. Όμως αυτοί που τελικά αποφασίζουν είναι τα ίδια τα συνδικάτα μέσα από τις δημοκρατικές τους λειτουργίες. Η αριστερά οπωσδήποτε πρέπει να εφαρμόζει μια σχέση διαλόγου και αμφίδρομης συνεργασίας. Δεν πρέπει όμως να επιδιώξει να εξαρτήσει τα συνδικάτα κάτω από την δική της στενή κομματική γραμμή και τακτική, διότι θα παραβίαζε τότε την δική της λογική περί αυτονομίας.

Πως αντιλαμβανόμαστε την ενότητα του συνδικαλιστικού κινήματος;

Η ενότητα στο συνδικαλιστικό κίνημα είναι κατ’ αρχήν ενότητα δράσης. Οι άνθρωποι πετυχαίνουν καλύτερα αν κινούνται όλοι μαζί για να διεκδικήσουν ένα αίτημα ή για να αντισταθούν σε μια επίθεση Επίσης είναι ενότητα συμφερόντων. Η εργατική τάξη παρά τις διαφορές που υπάρχουν στο ύψος του εισοδήματος, στο επίπεδο της ασφάλειας της εργασίας, ανεξάρτητα από τη διαφορά επαγγέλματος έχουν κοινό συμφέρον απέναντι στην αστική τάξη. Η ενότητα αυτή συμφέροντος δεν κατανοείται πάντα και γι’ αυτό τα συνδικάτα πρέπει στα αιτήματα πάλης να μην προτάσσουν το συντεχνιακό συμφέρον, αλλά το ευρύτερο συμφέρον των εργαζομένων. Η εργατική τάξη συσπειρώνεται επίσης μέσα σε κοινά συνδικάτα, στο πρωτοβάθμιο, δευτεροβάθμιο και τριτοβάθμιο επίπεδο τα οποία τους επιτρέπουν την αγωνιστική διεκδίκηση και την συλλογική διαπραγμάτευση της θέσης τους σε κάθε επίπεδο. Όλα αυτά δημιουργούν την προϋπόθεση να αρθούν τα εμπόδια που κατακερματίζουν τον συλλογικό εργαζόμενο και διασφαλίζουν την ενότητα της τάξης και γι’ αυτό η ενότητα δράσης και η οργανωτική ενότητα έχουν μεγάλη αξία για την εργατική τάξη και τη ριζοσπαστική αριστερά..

Πως εννοούμε τον ταξικό προσανατολισμό των συνδικάτων:

Πρώτα από όλα η αναγνώριση της πάλης των τάξεων είναι το καθοριστικό ζήτημα. Η αντίθεση κεφαλαίου και εργασίας είναι ανταγωνιστική και ασυμφιλίωτη. Η πάλη των εργαζομένων είναι αδιάκοπη, αλλά είναι πάντα μια αλληλουχία εξελίξεων μέσα στις οποίες ενυπάρχουν και οι νίκες και οι ήττες και οι συμβιβασμοί κάτω από την διαρκή αξιολόγηση του συσχετισμού δυνάμεων. Φυσικά τα συνδικάτα δεν είναι οι φορείς ανατροπής του καπιταλισμού, δεν υποκαθιστούν τα πολιτικά κόμματα, ούτε μπορούν να ανατρέψουν την ουσία του καπιταλισμού δηλαδή να εξαφανίσουν την υπεραξία που αποκομίζει το κεφάλαιο μέσα από τις συλλογικές συμβάσεις και την συνδικαλιστική πάλη. Ο στόχος τους είναι η βελτίωση των όρων αναπαραγωγής της εργατικής τάξης μέσα στον καπιταλισμό και η υπεράσπιση των δικαιωμάτων τα οποία πάντα είναι επισφαλή όπως αποδεικνύει η σημερινή περίοδος.

Συνεπώς η επίδρασή τους μπορεί να μετατρέπει την αυθόρμητη συνείδηση σε ταξική με την έννοια της κατανόησης της θέσης και του ρόλου της εργατικής τάξης στον καπιταλισμό, αλλά όσον αφορά την κατανόηση της αποστολής της εργατικής τάξης ,αυτό έγκειται στην ιδεολογική και πολιτική πάλη που είναι το καθήκον του πολιτικού φορέα της εργατικής τάξης.

Όμως υπάρχουν στιγμές μέσα στην ιστορία που ο πολιτικός τους ρόλος υπερβαίνει τον κοινωνικό και εναρμονίζεται με την ανάγκη ευρύτερων πολιτικών αλλαγών και συμβάλλουν με τον ρόλο τους όχι μόνο στην αλλαγή κυβερνήσεων, όχι μόνο στην ανατροπή πολιτικών συστημάτων αλλά και οικονομικοκοινωνικών συστημάτων. Μια τέτοια περίοδος είναι και η σημερινή όπου η άγρια επίθεση που δέχεται η εργατική τάξη και όλη η κοινωνία δημιουργεί έκτακτες συνθήκες και ανατρέπει τις κανονικότητες.

Τι εννοούμε αγωνιστική στάση του συνδικαλιστικού κινήματος ;

Η εργατική τάξη έχει στο οπλοστάσιό της όλες τις μορφές πάλης, από το διάβημα ως την διαρκή απεργία, την διαδήλωση, την κατάληψη χώρων εργασίας, την πολιτική απεργία μέχρι και την εξέγερση. Βασικά κριτήρια στην επιλογή των μορφών πάλης είναι η εξασφάλιση μαζικότητας, η αντιστοιχία της οξύτητας του προβλήματος με την μορφή πάλης, το πέρασμα από τις απλές μορφές πάλης στις πιο σύνθετες, η δημοκρατική συμμετοχή των εργαζομένων στη λήψη των αποφάσεων.

Στα συνδικάτα δεν αναζητούμε μαχητικές μοναχικές πρωτοπορίες αλλά την συνολική αγωνιστική κίνηση της τάξης. Μέσα στις δράσεις της είναι και ο διάλογος με τον αντίπαλο τον οποίο δεν κάνει ούτε αυτοσκοπό ούτε φυσικά τον θεωρεί ως το κύριο μέσο επίλυσης διαφορών όπως τον αντιλαμβάνονται οι εραστές του κοινωνικού διαλόγου. Αυτό που φέρνει το αποτέλεσμα είναι η ίδια η πάλη και η σωστή αξιοποίηση των μορφών της. Μερικές φορές αρκεί ακόμη και η προειδοποίηση όταν ο αντίπαλος ξέρει ότι έχεις και βούληση και δύναμη να τον φέρεις σε δύσκολη θέση. Ο Σουν Τζού έλεγε ότι η καλύτερη νίκη είναι αυτή που πετυχαίνεις την ήττα του αντιπάλου χωρίς να μπεις καν στο πεδίο της μάχης.

Πάντως στις σημερινές συνθήκες που έχουν προηγηθεί πολλές απεργιακές κινητοποιήσεις, που δεν υπάρχει ένας φερέγγυος φορέας να γίνει ο πρωταγωνιστής της εργατικής αντίστασης, χρειάζονται οπωσδήποτε οι γενικές απεργίες που θα αποτελούν την κορύφωση των δράσεων, ωστόσο πρέπει να συνδυάζονται με μορφές μαζικών, μαχητικών, διαδηλώσεων σε απογευματινές ώρες που ασκούν πολιτική πίεση, με καταλήψεις, με μορφές ανυπακοής, με ακτιβισμούς. Στις σημερινές συνθήκες που η επίθεση δεν αφορά μόνο την εργατική τάξη αλλά και άλλα λαϊκά και μεσαία στρώματα, έχει μεγάλη σημασία ο αγώνας να γίνεται από κοινού από όλα τα θύματα του μνημονίου και όχι μόνο από την εργατική τάξη.

Πως πρέπει να δουλεύουν οι αριστεροί συνδικαλιστές μέσα στα συνδικάτα;

Στο σημείο αυτό αναπτύσσεται μια συζήτηση μέσα στην αριστερά που κυρίως εστιάζεται στον προσανατολισμό και τον τρόπο δουλειάς μας στα συνδικάτα στις τριτοβάθμιες οργανώσεις. Αυτό δεν είναι σωστό διότι το πρόβλημα με διαφορετικές ίσως αναλογίες αφορά όλη την κλίμακα του κινήματος. Από το πρωτοβάθμιο σωματείο μέχρι τις τριτοβάθμιες οργανώσεις έχει προκληθεί ζημιά και όσον αφορά στη σχέση συνδικάτων με τους εργαζόμενους, στον προσανατολισμό, στον τρόπο λειτουργίας και στην αποτελεσματικότητά τους. Οι συνδικαλιστές της αυτόνομης παρέμβασης όλα τα προηγούμενα χρόνια και τώρα πάλευαν και παλεύουν σε όλη την κλίμακα του κινήματος ώστε να εξασφαλιστεί η αγωνιστική στάση ,ο διεκδικητικός χαρακτήρας, η ενότητα δράσης των συνδικάτων. Με αποκάλυψη και καταγγελία του κυβερνητικού και εργοδοτικού συνδικαλισμού, με ριζική και δημόσια διαφωνία σε όλες τις αρνητικές επιλογές, με εναλλακτικές προτάσεις δράσης και πολιτικού προσανατολισμού, με πρωτοβουλίες και συντονισμούς από τα κάτω, με προσπάθειες να ενισχυθεί ο ρόλος των εργαζομένων στη λήψη των αποφάσεων. Εφαρμόστηκε και ορθά η στρατηγική της πίεσης και από τα πάνω και από τα κάτω και από μέσα και από έξω χωρίς όμως να διακινδυνεύει την ενότητα δράσης και την οργανωτική ενότητα του συνδικαλιστικού κινήματος. Η στάση αυτή, η οποία επιχείρησε να αξιοποιήσει κάθε θέση που έδωσαν στις διοικήσεις και στα εκτελεστικά όργανα οι εργαζόμενοι στους συνδικαλιστές της αριστεράς δεν ήταν εύκολη και δεν είχε πάντα τα προσδοκώμενα αποτελέσματα λόγω του αρνητικού συσχετισμού δυνάμεων. Παρ’ όλα αυτά ασκούσε μόνιμη πίεση στην ηγετική ομάδα του συνδικαλιστικού κινήματος ,την τραβούσε σε κάποιες αποφάσεις αγωνιστικές ,παρεμπόδιζε ακόμη χειρότερες εξελίξεις, διευκόλυνε τις διαφοροποιήσεις αρκετών συνδικαλιστών μέσα στα συνδικάτα. Το τελευταίο διάστημα δημιουργείται μια νέα κατάσταση όπου εντείνονται οι διαφοροποιήσεις ακόμη και στο επίπεδο των ηγεσιών των τριτοβάθμιων οργάνων με αποτέλεσμα η στενή ηγετική ομάδα της ΠΑΣΚΕ να αισθάνεται πολιτικά αποδυναμωμένη και συνδικαλιστικά να αποδιαρθρώνεται . Παρά την στήριξη που εξασφαλίζει ο σημερινός πρόεδρος της ΓΣΕΕ από το μιντιακό κατεστημένο σε σχέση με την δαιμονοποίηση συνδικαλιστικών στελεχών της που διαφοροποιούνται από το χώρο της ΠΑΣΚΕ, η φθορά της σημερινής στενής ηγετικής ομάδας της ΠΑΣΚΕ είναι μη αναστρέψιμη και αργά ή γρήγορα ένα νέο πολύχρωμο δυναμικό από στελέχη που πιστεύουν στην αγωνιστική πορεία των συνδικάτων, που θα παλεύουν για την ακύρωση των μνημονίων και των αντεργατικών πολιτικών, θα κυριαρχήσουν στις οργανώσεις. Ανάλογοι τριγμοί με άλλα χαρακτηριστικά υπάρχουν και στην ηγεσία της ΔΑΚΕ.

Είναι γνωστό ότι όπου γίνονται εκλογές υπάρχουν σημαντικές αλλαγές υπέρ των ριζοσπαστικών δυνάμεων. Όμως η σημερινή εικόνα στις τριτοβάθμιες οργανώσεις αποτυπώνει έναν συσχετισμό δυνάμεων που στις περισσότερες οργανώσεις καταγράφηκε πριν από την εφαρμογή των μνημονίων και συνεπώς δεν είναι αντιπροσωπευτική των μεγάλων αλλαγών που έχουν γίνει στη συνείδηση και εκλογική συμπεριφορά του κόσμου της εργασίας. Άρα αν στο επερχόμενο συνέδριο, της ΓΣΕΕ, όπως είναι πολύ πιθανόν, δεν υπάρξουν μαζικές εκλογικές διαδικασίες από τα κάτω, τότε η αλλαγή των συσχετισμών μπορεί να προκύψει μόνο σε επίπεδο αναδιάταξης των συνδικαλιστικών στελεχών.

Αυτή την πλευρά δεν πρέπει διόλου να υποτιμήσει το ριζοσπαστικό ταξικό συνδικαλιστικό κίνημα, στο όνομα μιας καθαρότητας που μπορεί να μας δημιουργεί αυταρέσκεια, αλλά τελικά συμβάλει στην αναπαραγωγή των ίδιων αρνητικών συσχετισμών. Ούτε πρέπει να θεωρηθούν ορθές λογικές που ψιθυρίζονται για εγκατάλειψη των συνδικάτων και υιοθέτηση πρακτικών που διασπούν και αποδυναμώνουν την αγωνιστική κοινή δράση των συνδικάτων. Εμείς θέλουμε να διώξουμε τις συμβιβασμένες ηγεσίες και όχι να αποδυναμώσουμε τα συνδικάτα. Δεν θα πετάξουμε μαζί με τα νερά και το παιδί.

Δ. ΤΙ ΟΡΙΖΟΥΜΕ ΩΣ ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΝΔΙΚΑΤΩΝ

Ο στόχος να απαλλαγεί το συνδικαλιστικό κίνημα από τις παθογένειές του που αφορούν στον προσανατολισμό, στην έκπτωση αξιών, στη δομή, τη λειτουργία του, στο στελεχικό δυναμικό του ,στην ελλειμματική σχέση του με τη νεολαία ,τις γυναίκες, τους μετανάστες, στους ελαστικά απασχολούμενους και ανέργους. Ο στόχος είναι να αποκτήσει μαζικότητα ιδίως στα πιο ευάλωτα τμήματα της τάξης, ενότητα, δημοκρατία, ταξική στόχευση ,ανιδιοτέλεια και ακεραιότητα, αυτονομία, πίστη στη δύναμή του και στον πρωτοπόρο ρόλο της εργατικής τάξης, αγωνιστική στάση. Να αποκτήσει την συνείδηση των μεγάλων αλλαγών που απαιτούνται στον συνολικό τρόπο δουλειάς του μέσα στις έκτακτες συνθήκες που έχει δημιουργήσει το σοκ της κρίσης και των μνημονίων. Υπάρχουν άπειρες νέες δυσκολίες. Όμως επειδή ουδέν κακό αμιγές καλού, η κρίση και η επίθεση του κεφαλαίου με την ισοπέδωση προς τα κάτω, έχουν κάνει πιο πειστικό τον αφορισμό του Μάρξ: οι εργάτες δεν έχουν να χάσουν τίποτε, παρά μόνο τις αλυσίδες τους και έχουν άρει τις διαφορές που υπήρχαν μέσα στην εργατική τάξη φέρνοντας τους αντικειμενικά πιο κοντά ως μέλη μιας μεγάλης εκμεταλλευόμενης ομάδας. Δεν πιστεύει κανείς ότι όσο πιο εξαθλιωμένη γίνεται η εργατική τάξη τόσο πιο επαναστατική γίνεται, πολύ περισσότερο δεν το επιδιώκει, ωστόσο αυτό είναι ένα γεγονός που προέκυψε ανεξάρτητα από τη θέλησή μας και υπό την προϋπόθεση της πιο έντονης ιδεολογικοπολιτικής παρέμβασης μπορεί να αξιοποιηθεί για την ενίσχυση της αγωνιστικής ενότητας των εργαζομένων. Με όλα τα πιο πάνω η επείγουσα ανάγκη είναι να διαμορφωθεί ένα ολοκληρωμένο σχέδιο ώστε να γίνει ικανό το εργατικό συνδικαλιστικό κίνημα να αναγεννηθεί μέσα από τα κοινωνικά ερείπια που έχουν δημιουργηθεί.

Το σχέδιο ανασυγκρότησης των συνδικάτων θα έπρεπε να συμπεριλαμβάνει τα εξής:

α. Ανάπτυξη συντονισμένων αγώνων

Οι αγώνες δεν διατάσσονται. Ο κάθε χώρος έχει τις δικές του δυνατότητες και τον δικό του αγωνιστικό ρυθμό και μέθοδο. Όμως σε κρίσιμες στιγμές η ανάγκη συντονισμού είναι επιβεβλημένη και μια τέτοια περίοδος είναι η σημερινή όπου η επίθεση είναι ολομέτωπη. Όταν μάλιστα τα τριτοβάθμια όργανα δεν παίζουν τον ρόλο τους, χωρίς να σταματούμε ούτε στιγμή να παρεμβαίνουμε και να πιέζουμε τις ηγεσίες τους να παίξουν τον ρόλο τους και χωρίς να διασπάται η κοινή δράση όταν αυτή εξασφαλίζεται, είναι ανάγκη να αναλαμβάνονται πρωτοβουλίες συντονισμού των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων οργανώσεων. Υπάρχει η πείρα αντίστοιχων πρωτοβουλιών στο παρελθόν όπως τα ΣΑΔΕΟ. Σήμερα ο συντονισμός πραγματοποιείται μέσα από τα πρωτοβάθμια σωματεία, αλλά η εμβέλειά του είναι περιορισμένη κυρίως σε δυνάμεις της αριστεράς. Ο στόχος είναι να συσπειρωθούν όλες οι δυνάμεις και οι εργαζόμενοι που θέλουν να αγωνιστούν. Συνεπώς με μεγαλύτερη πλατύτητα πρέπει να κινηθεί η προσπάθεια, με διεύρυνση της με σωματεία και ομοσπονδίες. Ανάλογες προσπάθειες πρέπει να γίνουν και τοπικά στις γειτονιές των μεγάλων πόλεων. Στις σημερινές συνθήκες ο συντονισμός δεν αφορά μόνο την εργατική τάξη αλλά και μεσαία στρώματα που πλήττονται και προλεταριοποιούνται ,αυτοαπασχολούμενους επιστήμονες. ΟΙ κινητοποιήσεις πρέπει να παίρνουν ένα χαρακτήρα παλλαϊκού κοινωνικού μετώπου που μπορεί να μορφοποιείται σε ένα πανελλαδικό δίκτυο.

β. Αλλαγή των συσχετισμών

Η προσπάθεια αλλαγής των συσχετισμών ήδη έχει ξεκινήσει. Όπου πραγματοποιούνται αρχαιρεσίες σε πρωτοβάθμια σωματεία οι συσχετισμοί διαφοροποιούνται αισθητά ιδίως όπου ενώνουν τις δυνάμεις τους οι αριστεροί συνδικαλιστές και δημιουργούνται ευρύτερα σχήματα. Όμως για να αποτυπωθεί η αληθινή εικόνα που επικρατεί στη βάση των συνδικάτων στην κορυφή αυτό θα πάρει χρόνο αν συνεχιστούν τα καθιερωμένα. Στη σημερινή ρευστή κατάσταση που πολλά αλλάζουν, που υπάρχει μια προφανέστατη αναντιστοιχία της θέλησης των εργαζομένων με την βούληση της ηγεσίας, δεν μπορεί να γίνονται συνέδρια ιδίως στις τριτοβάθμιες οργανώσεις με κλειδωμένους τους συσχετισμούς που καταγράφηκαν πριν από μια τριετία. Με βάση την παρούσα κατάσταση, υπάρχει περίπτωση να εκπροσωπούνται στη ΓΣΕΕ αντιπρόσωποι που τα πρωτοβάθμια σωματεία τους έχουν πραγματοποιήσει εκλογές πριν από μια πενταετία.

Είναι επείγουσα η ανάγκη να καταγραφεί ο σημερινός συσχετισμός δυνάμεων και γι’ αυτό το λόγο χρειάζεται να ληφθεί μια γενναία απόφαση ώστε μέσα σε ένα εξάμηνο να πραγματοποιηθούν εκλογές σε όλη την κλίμακα του κινήματος ξεκινώντας από τις αρχαιρεσίες στα σωματεία μέχρι τα συνέδρια των τριτοβάθμιων οργανώσεων. Αυτό πέρα από την μεγάλη πολιτική αξία που θα έχει με όρους δημοκρατίας, εξυγίανσης και αξιοπιστίας θα δώσει μια μεγάλη ευκαιρία στο κίνημα να ξαναδεί τον προσανατολισμό και τις μεθόδους πάλης του εντός των εντελώς νέων συνθηκών, μέσα από μια μεγάλη πρωτογενή διαδικασία διαλόγου και αποφάσεων και θα οδηγήσει σε μια πολύ μεγάλη συσπείρωση και μαζικοποίηση των συνδικάτων .

Η πρόταση αυτή που έχει εκφωνηθεί από την Αυτόνομη παρέμβαση χρειάζεται να επαναδιατυπωθεί και να αποκτήσει μια ευρύτατη στήριξη από συνδικαλιστικά στελέχη και εργαζόμενους σαν αντίβαρο στο επερχόμενο συνέδριο της ΓΣΕΕ που αντικειμενικά θα αποτυπώσει αλλοιωμένα τους συσχετισμούς. Ακόμη και στην περίπτωση που δεν επιτευχθεί αυτός ο στόχος και πραγματοποιηθεί το συνέδριο της ΓΣΕΕ με τους σημερινούς όρους, η επιμονή μας μπορεί να οδηγήσει στον μεταβατικό χαραχτήρα αυτού του συνεδρίου, ώστε μέσα σε ένα χρόνο να πραγματοποιηθεί ένα απόλυτα γνήσιο συνέδριο όλου του συνδικαλιστικού κινήματος με την ταυτόχρονη προώθηση της ενοποίησης ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ.

Σε κάθε περίπτωση η ανάγκη αλλαγής των συσχετισμών είναι επείγουσα για να αναπροσανατολιστεί από τώρα η δράση των συνδικάτων. Γι αυτό το λόγο χρειάζεται μέσα στο συνδικαλιστικό κίνημα να δημιουργηθούν ευρύτερες αντιμνημονιακές συσπειρώσεις και ψηφοδέλτια, ώστε να εξασφαλιστεί ο ταξικός αναπροσανατολισμός των συνδικάτων. Στη ΓΣΕΕ πρέπει να υπάρξει αλλαγή ηγεσίας για να σταματήσει ο κατήφορος και η απαξίωσή της.

Με αυτό το στόχο το αυτόνομο ταξικό ρεύμα δεν πρέπει να μένει αμέτοχο σε διεργασίες και διαφοροποιήσεις που γίνονται, αρκεί να είναι ειλικρινείς και να έχουν δοκιμαστεί στην μάχη ενάντια στα μνημόνια. Αντίθετα πρέπει να αναλάβει πρωτοβουλίες ώστε αυτές να ενισχυθούν και να αποκρυσταλλωθούν ώστε να δοθεί ένας αέρας ριζοσπαστικής αλλαγής μέσα στη ΓΣΕΕ. Είναι καθαρό ότι το μεγαλύτερο βάρος της προσπάθειας πρέπει να δοθεί στις πρωτοβάθμιες και δευτεροβάθμιες οργανώσεις, στην προσπάθεια μαζικοποίησης των συνδικάτων με νέους, ανέργους, γυναίκες, μετανάστες, ελαστικά απασχολούμενους, διότι η μεγάλη αλλαγή δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσα στο ήδη οργανωμένο κομμάτι που συρρικνώνεται αλλά κυρίως μέσα από τη νέα βάρδια της εργατικής τάξης και τα στρώματα που είναι εκτός των τειχών, τα οποία πρέπει να εισβάλουν στην κυριολεξία μέσα στα συνδικάτα και να αναγεννήσουν το συνδικαλιστικό κίνημα.

γ. ανασυγκρότηση-διεύρυνση του αυτόνομου ταξικού ρεύματος

Η Αυτόνομη Παρέμβαση έπαιξε έναν πολύ σημαντικό ρόλο μέσα στο συνδικαλιστικό κίνημα την τελευταία εικοσαετία και σηματοδότησε ένα νέο μοντέλο συνδικαλιστικής δράσης .Σήμερα οι ανάγκες επιβάλλουν τον μετασχηματισμό της σε μια νέα παράταξη η οποία πρέπει να περικλείει όλο το συνδικαλιστικό δυναμικό που επηρεάζεται από τον ΣΥΡΙΖΑ και ακόμη ευρύτερα με συγκρότηση πανελλαδικής δομής και δικτύωσης που θα εξασφαλίζει την παρέμβασή της σε όλη τη κλίμακα του συνδικαλιστικού κινήματος.

δ. Πολιτικοποίηση

Για τα συνδικάτα πάντα υπήρχε η ανάγκη της σύνδεσης του ειδικού με το γενικό, του άμεσου με το μακροπρόθεσμο. Τα συνδικάτα έτσι ή αλλιώς εμπλέκονται στην πολιτική πάλη, αφού η συνδικαλιστική πάλη έρχεται σε σύγκρουση με τις πολιτικές που ορίζουν οι κυβερνήσεις, με τα συμφέροντα του κεφαλαίου, αλλά και με την λειτουργία της αγοράς η οποία αποτρέπει τις επιλογές που καθορίζει ο κοινωνικός συσχετισμός δυνάμεων. Η πολιτική όμως των μαζών και η πολιτικοποίηση των συνδικάτων δεν πρέπει να τα εντάσσει στο θεσμοποιημένο πολιτικό σύστημα αλλά να υπάρχει μια σχέση ανταγωνισμού με το κράτος και τα συμφέροντα που συγκροτούνται γύρω από αυτό και φυσικά τους εργοδότες ως τάξη. Υπό κανονικές συνθήκες υπάρχει ένας διακριτός καταμερισμός που εκφράζεται και στα αιτήματα και στον τρόπο δουλειάς μεταξύ πρωτοβάθμιων, δευτεροβάθμιων και τριτοβάθμιων οργάνων που πάντα πρέπει να είναι γειωμένος πάνω στα προβλήματα των εργαζομένων. Στις έκτακτες συνθήκες όμως που βιώνουμε σήμερα, χωρίς να χάνεται το στοιχείο της αντιμετώπισης των άμεσων προβλημάτων, κυριαρχεί η σύγκρουση με τις κυβερνητικές επιλογές. Συνεπώς η κατάργηση των μνημονίων και των νεοφιλελεύθερων πολιτικών που εμποδίζουν ακόμη και την λύση μικρών προβλημάτων πρέπει να είναι ο αμετάθετος στόχος όλων των συνδικάτων και πάνω σε αυτό το στόχο πρέπει να συγκεντρώνουν την δράση τους και να οργανώνουν τις συμμαχίες τους .

ε. Νέες διεκδικήσεις και αιτήματα

Το νέο σκηνικό που έχει διαμορφωθεί έχει ανατρέψει πλήρως το πλαίσιο των αιτημάτων με βάση τα οποία ανέπτυσσε τη δράση του το συνδικαλιστικό κίνημα. Το γεγονός αυτό έχει δημιουργήσει μια μεγάλη αμηχανία και υπάρχει ο κίνδυνος της παραίτησης ή της παραπομπής των πάντων στην ανάγκη πολιτικών λύσεων. Αυτή η λογική ,θα ήταν το στράβωμα της βέργας από την ανάποδη και είναι εξίσου ζημιογόνα με το να μην κατανοεί κάποιος την ανάγκη της πολιτικοποίησης και να ασχολείται μόνο με τα ειδικά αιτήματα. Χρειάζεται, συνεπώς, ο συνδυασμός της πάλης. Έχουμε μπροστά την εφαρμογή του τρίτου μνημονίου με πάρα πολλές διατάξεις που θα υλοποιούνται σταδιακά. Η ανάπτυξη αγώνων για την αποτροπή των απολύσεων στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, για την απόκρουση των ιδιωτικοποιήσεων, για την αποτροπή των αυξήσεων στα εισιτήρια και στα τιμολόγια της ΔΕΗ, η απόκρουση της φοροεπιδρομής και της λεηλασίας των μισθών, του χαρατσιού στα νοσοκομεία, η απόκρουση πλειστηριασμών και άλλα διαμορφώνουν ένα πλαίσιο κινήσεων και αιτημάτων. Παράλληλα οι περικοπές στις συντάξεις μπορούν να τροφοδοτήσουν δράσεις για την ακύρωσή τους και μαζικές προσφυγές στα δικαστήρια αξιοποιώντας τις αποφάσεις του γενικού λογιστηρίου. Επίσης η διάλυση των εργασιακών σχέσεων, η αυθαιρεσία στους χώρους δουλειάς πρέπει να μην θεωρούνται ως αναπότρεπτες και να διαμορφώνονται διεκδικήσεις που θα υπερβαίνουν το νομικό πλαίσιο που έχει διαμορφωθεί. Ακόμη έξω από μια λογική πειθαρχίας στο πάγωμα και στην μείωση των μισθών πρέπει να διαμορφωθούν οικονομικές διεκδικήσεις, που θα αναστρέφουν την καθίζησή τους και ταυτόχρονα θα απαιτούν ρυθμίσεις για την στήριξη των ανέργων και την αύξηση της απασχόλησης, την άμεση καταπολέμηση της ακρίβειας, την ενίσχυση του ρόλου του ΣΕΠΕ, την αποκατάσταση της λειτουργίας των συμβάσεων. Επίσης το συνδικαλιστικό κίνημα εκτός από την παραδοσιακή ατζέντα πρέπει να ψάξει σε νέα πεδία που αφορούν στην διαχείριση του χρόνου εργασίας, στην αυτοδιαχείριση επιχειρήσεων που κλείνουν, στην επιβολή μορφών εργατικού και κοινωνικού ελέγχου

στ. Η Οργάνωση της αλληλεγγύης

Όταν αντιμετωπίζουμε μια τέτοια περίοδο που μεγάλο τμήμα της εργατικής τάξης και άλλων λαϊκών στρωμάτων αντιμετωπίζει πρόβλημα επιβίωσης, τότε μαζί με την αντίσταση το θέμα της αλληλεγγύης αποκτά μεγάλη σημασία και δεν πρέπει να υποτιμάται. Τα συνδικάτα δεν μπορούν να μένουν πίσω σε αυτό το ζήτημα Η αλληλεγγύη φυσικά πρωτίστως αφορά στους αγώνες που πραγματοποιούνται, σε τμήματα της τάξης που χτυπιούνται ,αλλά ταυτόχρονα παίρνει και την μορφή της αλληλοβοήθειας για την κάλυψη των άμεσων βιοτικών αναγκών. Τα συνδικάτα με τις πανελλαδικές δομές τους σε συνεννόηση με την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλους φορείς και πρωτοβουλίες αλληλεγγύης που έχουν δημιουργηθεί μπορούν να παίξουν ένα σημαντικό ρόλο, διότι μέσα από αυτές τις δράσεις ενισχύεται ο κοινωνικός τους ρόλος και ιδίως τα πιο εξαθλιωμένα τμήματα της τάξης παραμένουν ενταγμένοι σε μια συλλογική προσπάθεια και δεν απομονώνονται.

ζ. Οργανωτική ενότητα-δομή

Το συνδικαλιστικό κίνημα στην Ελλάδα έχει ορθά επιλέξει την δράση του μέσα από ενιαία οργανωτική δομή. Παρόλα αυτά ο κατακερματισμός στην βάση επαγγελμάτων, ειδικοτήτων και χώρων δουλειάς είναι πολύ εκτεταμένος. Προκύπτει η άμεση ανάγκη για μια διαδικασία ενοποίησης ξεκινώντας από τα πάνω προς τα κάτω. Το πρώτο που πρέπει να προχωρήσει είναι η ενοποίηση ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ. Παράλληλα πρέπει να προωθηθεί επί τέλους η ενοποίηση συναφών ομοσπονδιών ώστε να φτάσουμε σε 15-20 ομοσπονδίες και αντιστοίχως στα εργατικά κέντρα που πρέπει να αποφασιστεί ποιος θα είναι ο ρόλος τους και αν θα παραμείνουν στο επίπεδο του νομού ή της περιφέρειας. Στα πρωτοβάθμια σωματεία είναι επείγουσα η ανάγκη συνένωσής τους σε μεγαλύτερα σωματεία και να σταματήσει το χάος των χιλιάδων μικρών σωματείων. Ειδικά για την αττική και τις μεγάλες πόλεις τα εργατικά κέντρα πρέπει να αποκεντρωθούν στο επίπεδο δήμων και διαμερισμάτων και να βοηθήσουν στην μαζικοποίηση των σωματείων με εργαζόμενους, ανέργους και συνταξιούχους και την συσπείρωσή τους καθαρά σε ταξική και όχι επαγγελματική βάση. Με την δομή που έχει η οικονομία στη χώρα μας πρέπει επίσης το βάρος να δοθεί στα κλαδικά σωματεία.

η. Δημοκρατία

Τα συνδικάτα πρέπει να εγκαταλείψουν ένα τρόπο λειτουργίας γραφειοκρατικό και συγκεντρωτικό, που καταλήγει να υποτιμά τον ρόλο των εργαζομένων και περιορίζει την αποτελεσματικότητα στη δράση.

Αυτό αφορά τα συνδικάτα σε όλη την κλίμακα του κινήματος αλλά αφορά πρωτίστως τα πρωτοβάθμια σωματεία. Τα σωματεία πρέπει να σφύζουν από ζωή, να φροντίζουν οι περισσότερες αποφάσεις να λαμβάνονται μέσα από μαζικές συνελεύσεις. Να φροντίζουν ώστε στην καθημερινή ζωή των συνδικάτων να συμμετέχουν όσο γίνεται περισσότεροι εργαζόμενοι/ες. Να δημιουργούνται επιτροπές δουλειάς και ομάδες ενδιαφερόντων. Να κυριαρχεί ένα κλίμα συντροφικότητας και αλληλεγγύης μεταξύ των μελών, που δεν πρέπει να διαταράσσεται από άγονες αντιπαραθέσεις οι οποίες απομακρύνουν τους εργαζόμενους. Στα συνδικάτα δεν πρέπει να υπάρχουν αποκλεισμοί, ούτε μπορεί να γίνεται κατάχρηση της πλειοψηφίας ή πολύ χειρότερα να παίρνονται αποφάσεις χωρίς να συνεδριάζουν τα όργανα με την λογική ότι υπάρχουν δεδομένες πλειοψηφίες. Η αντιπροσωπευτικότητα στην συγκρότηση των προεδρείων είναι μια δοκιμασμένη πρακτική που προσφέρει προϋποθέσεις μιας πιο δημοκρατικής λειτουργίας αλλά αν δεν συνοδεύεται από μια αντίληψη ανοιχτής λειτουργίας τότε δεν εξασφαλίζεται η δημοκρατία.

θ. συνδικαλιστική ηθική και δεοντολογία

Τα συνδικαλιστικά στελέχη πρέπει να είναι το υπόδειγμα ανιδιοτέλειας, ηθικής ακεραιότητας, δημοκρατικής συμπεριφοράς, απόλυτου σεβασμού στη θέληση των εργαζομένων στους οποίους άλλωστε απολογούνται. Πρέπει να σταματήσουν άμεσα οι πρακτικές πελατειακών σχέσεων, ανοχής σε φαινόμενα νοθείας, συμμετοχής σε αμειβόμενες επιτροπές, αξιοποίησης των συνδικαλιστικών αποσπάσεων για λόγους που δεν έχουν σχέση με την συνδικαλιστική δουλειά και άλλες εκφυλιστικές λογικές, φαινόμενα που υπάρχουν σε ένα τμήμα του συνδικαλιστικού κινήματος. Το συνδικαλιστικό κίνημα πρέπει να προχωρήσει στην εξυγίανση και την αυτοκάθαρσή του, ώστε να μην υπάρχουν σκιές που φθείρουν την ιδέα της συνδικαλιστικής δράσης. Η διαμόρφωση ενός κώδικα δεοντολογίας, ψηφισμένου από συνέδρια, με συγκεκριμένες δεσμεύσεις θα ήταν ένα σημαντικό βήμα για την εξυγίανση και αναμόρφωση του συνδικαλιστικού κινήματος.

Τα συνδικάτα πρέπει να αλλάξουν ΤΩΡΑ!

Το συνδικαλιστικό κίνημα στη χώρα μας, πρέπει επειγόντως να αλλάξει ριζικά. Να επανασυνδεθεί με τις αγωνιστικές και ταξικές παραδόσεις του εργατικού κινήματος στη χώρα μας, να αποκαταστήσει την ενότητα δράσης του, να διεθνοποιήσει την προσπάθειά του ,να μελετήσει την ιστορική του διαδρομή, να εξυγιανθεί, να αντιστοιχηθεί άμεσα και ευθέως με τις ανάγκες του κόσμου της εργασίας και με την ιστορική φάση που διανύουμε.

Οποιαδήποτε ολιγωρία ή αδράνεια ή ρητορεία περί επιφανειακών αλλαγών που διατηρούν την ίδια κατάσταση, θα είναι σε βάρος της μελλοντικής πορείας των συνδικάτων. Προφανώς η αλλαγή αυτή πρέπει να γίνει «εν κινήσει» μέσα στην εξέλιξη των αγώνων που δεν πρέπει ούτε στιγμή να σταματήσουν.

Κάτι μεγάλο πρέπει να γίνει και να γίνει τώρα. Οποιαδήποτε καθυστέρηση θα είναι καταστροφική για το ίδιο το συνδικαλιστικό κίνημα. Το παρόν σημείωμα δεν φιλοδοξεί να δώσει ολοκληρωμένες απαντήσεις. Προσπαθεί να δώσει μερικές ιδέες στο ενεργό συνδικαλιστικό δυναμικό της αριστεράς και κυρίως να δημιουργήσει ερεθίσματα για ένα ουσιαστικό και γόνιμο διάλογο.

Read Full Post | Make a Comment ( None so far )

    Περί

    ΚΩΣΤΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΥ: Μέλος Διοικούσας Επιτροπής του Κέντρου Πληροφόρησης Εργαζομένων & Ανέργων της ΓΣΕΕ (ΚΕΠΕΑ/ΓΣΕΕ)

    RSS

    Subscribe Via RSS

    • Subscribe with Bloglines
    • Add your feed to Newsburst from CNET News.com
    • Subscribe in Google Reader
    • Add to My Yahoo!
    • Subscribe in NewsGator Online
    • The latest comments to all posts in RSS

    Μεταστοιχεία

Liked it here?
Why not try sites on the blogroll...